一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)有關(guān)財政、稅收、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；擬訂財政、稅收、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)會計等方面有關(guān)的政策、規(guī)劃、管理辦法、規(guī)章制度，并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)財政發(fā)展規(guī)劃；執(zhí)行中央與地方、省與市、市與區(qū)、國家與企業(yè)的分配政策；完善轉(zhuǎn)移支付制度；擬訂和執(zhí)行區(qū)對下一級的財政體制和分配政策。指導(dǎo)下級財政部門的業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督執(zhí)行財稅和國有資產(chǎn)管理政策、轉(zhuǎn)移支付及專項資金使用管理情況。

（三）承擔(dān)區(qū)級各項財政收支管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)級和全區(qū)預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告調(diào)整預(yù)（決）算及其他重要財政事項；審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。

（四）制定全區(qū)財政和預(yù)算收入計劃；管理和監(jiān)督各項財政收入；負(fù)責(zé)組織國有資產(chǎn)收益的征收和管理。

（五）負(fù)責(zé)區(qū)級非稅收入及各項政府性基金管理；擬訂彩票管理制度，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金；管理政府債務(wù)、政府貸款業(yè)務(wù)，防范財政風(fēng)險；管理財政票據(jù)。

（六）擬訂區(qū)級國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預(yù)算會計核算制度；負(fù)責(zé)區(qū)級財政資金調(diào)度和財政總預(yù)算會計工作，監(jiān)管全區(qū)行政事業(yè)單位會計核算工作；擬訂行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)、定額；擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)各項區(qū)級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理；擬訂重要物資儲備的財政政策；管理區(qū)級財政社會保障支出，監(jiān)管社會保障資金；擬訂社會保障資金財務(wù)制度、基本建設(shè)財務(wù)制度、企業(yè)財務(wù)制度和農(nóng)村財務(wù)制度。

（八）參與財政性資金項目安排總量研究，組織調(diào)度財政性基本建設(shè)資金；參與審核財政性資金投資項目工程概算；承擔(dān)財政性資金投資項目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核工作，對財政性資金建設(shè)項目實施財務(wù)監(jiān)督；參與工程造價管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

（九）擬訂國有（集體）資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理制度；代表區(qū)政府行使國有（集體）資產(chǎn)運營、收益分配等出資者權(quán)益；負(fù)責(zé)國有（集體）資產(chǎn)的監(jiān)管；擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的制度并實施監(jiān)督。指導(dǎo)、監(jiān)督、管理國有（集體）企業(yè)體制改革工作。

（十）監(jiān)督檢查財稅和國有資產(chǎn)管理等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；檢查、處理、反映財政收支管理和國有資產(chǎn)管理中的重大問題，提出加強財政和國有資產(chǎn)管理的政策建議；承擔(dān)財政支出績效管理工作，組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。管理全區(qū)會計工作；貫徹執(zhí)行會計法規(guī)和制度；依法指導(dǎo)和監(jiān)督會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)。

（十一）培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系，對小額貸款公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行市場監(jiān)管和風(fēng)險處置，會同有關(guān)部門防范化解地方金融機構(gòu)風(fēng)險；協(xié)助企業(yè)改制上市；開展金融對外交流與合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實地方人民政府與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。

（十二）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)財政局設(shè)置10個股（室）：

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)重要會議的組織、重要文件的起草；負(fù)責(zé)文電、機要、信息、調(diào)研、宣傳、檔案、保密、外事、接待、信訪、政務(wù)公開、督辦、辦公自動化、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理及行政后勤等工作；指導(dǎo)財政系統(tǒng)的精神文明建設(shè)；擬訂和實施財政系統(tǒng)人員培訓(xùn)教育規(guī)劃；負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、計劃生育、因公因私出國(出境)報批等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位黨群工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事管理、老干、工會、共青團、婦女等工作。

（二）預(yù)算股（國庫股）

研究提出財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政政策，編制中長期財政收支計劃；承擔(dān)預(yù)算管理制度的制定和執(zhí)行工作；代編年度全區(qū)財政收支預(yù)決算草案，編制年度區(qū)級財政收支預(yù)決算草案和辦理預(yù)算核撥款；管理區(qū)級財力；擬訂區(qū)級部門預(yù)算管理制度；承擔(dān)全區(qū)部門預(yù)算的審核、批復(fù)、調(diào)整工作；承擔(dān)區(qū)財政與中央、省市財政結(jié)算等工作。

擬訂國庫管理及財政總預(yù)算會計核算制度；承擔(dān)區(qū)級財政資金調(diào)度和財政總預(yù)算會計工作，分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，匯總編制全區(qū)財政總決算；統(tǒng)一管理區(qū)財政資金賬戶；統(tǒng)一管理區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更和備案；研究和推行國庫集中收付制度。

擬訂對街道的財政管理體制，指導(dǎo)、監(jiān)督街道財政業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督執(zhí)行針對基層的財稅政策、轉(zhuǎn)移支付及專項資金使用管理情況。

（三）行政政法股（教科文股）

擬訂行政、政法等部門的財務(wù)管理制度、項目資金使用管理辦法和支出政策；貫徹實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》；負(fù)責(zé)審核分管部門的預(yù)、決算；對分管部門預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；研究擬訂行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)。

擬訂教科文等部門的財務(wù)管理制度、項目資金使用管理辦法和支出政策；貫徹實施《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；負(fù)責(zé)審核教育、科技、知識產(chǎn)權(quán)、文化、體育、計生、地震等部門的預(yù)、決算；對分管部門預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、普及高中教育、推進(jìn)中等、高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的具體工作。

承擔(dān)社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出相關(guān)財政政策；擬訂社會保障資金財務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保障資金財政監(jiān)管工作；參與研究社會保險制度改革和相關(guān)政策。

（四）外經(jīng)金融工貿(mào)股（行政事業(yè)資產(chǎn)管理股）

執(zhí)行涉外金融機構(gòu)的財政政策；指導(dǎo)和監(jiān)督外經(jīng)貿(mào)、旅游、外商投資企業(yè)執(zhí)行財務(wù)會計制度；承擔(dān)地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管和區(qū)屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)境外企業(yè)和有關(guān)涉外收入的監(jiān)繳和財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)政府外債管理；辦理外國政府貸款及國際金融組織貸款和轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)；參與研究國家與企業(yè)分配政策和產(chǎn)業(yè)政策；組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，承擔(dān)區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和管理國有（集體）企業(yè)體制改革工作；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度；負(fù)責(zé)區(qū)財政扶持企業(yè)資金等專項資金的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)審核分管部門的預(yù)、決算，對分管部門預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)執(zhí)行財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理制度；負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管和報備工作。

承擔(dān)區(qū)人民政府金融工作局職責(zé)，培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系，對小額貸款公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行市場監(jiān)管和風(fēng)險處置，會同有關(guān)部門防范化解地方金融機構(gòu)風(fēng)險；協(xié)助企業(yè)改制上市；開展金融對外交流與合作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實地方人民政府與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。

組織擬訂本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費用標(biāo)準(zhǔn)，參與提出有關(guān)年度預(yù)算計劃；承擔(dān)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項審批工作；承擔(dān)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳工作；承擔(dān)產(chǎn)權(quán)登記及界定、資產(chǎn)評估、清查、統(tǒng)計報告等工作。對區(qū)政府投資項目及其形成資產(chǎn)預(yù)算資金的安排、撥付、監(jiān)督和管理，代表區(qū)政府行使資產(chǎn)運營、收益分配等出資者權(quán)益；貫徹執(zhí)行公共資源有償使用法律法規(guī)政策；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)公共資源盤活運營政策規(guī)定；協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督區(qū)級公共資源盤活運營工作；負(fù)責(zé)公共資源盤活運營所取得收入的監(jiān)繳。

（五）綜合股

擬訂全區(qū)非稅收入管理制度，負(fù)責(zé)區(qū)級預(yù)算外資金“收支兩條線”管理工作。參與擬訂彩票管理有關(guān)制度；參與行政事業(yè)性收費、政府性基金項目、標(biāo)準(zhǔn)的審核并進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管；管理政府非稅收入，負(fù)責(zé)全區(qū)各部門行政事業(yè)性收費、罰沒收入的監(jiān)繳及使用的監(jiān)督管理；管理國有土地、海域有償使用費收入、彩票公益金等專項收入、政府性基金和地方其他預(yù)算外收入；管理罰沒財物收入；管理財政票據(jù)。

（六）農(nóng)業(yè)股(農(nóng)村財務(wù)管理辦公室)

管理財政用于農(nóng)、林、水、氣象等部門經(jīng)費和支農(nóng)專項資金；擬訂財政支農(nóng)政策和財務(wù)管理辦法；會同分管部門研究擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審核分管部門的預(yù)、決算；對分管部門預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務(wù)管理制度和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；參與管理和分配財政扶貧資金。負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理和財務(wù)管理制度；承擔(dān)財政性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排及管理；開展項目前期準(zhǔn)備和申報工作；按計劃組織項目實施，檢查項目和資金的執(zhí)行情況，組織項目竣工驗收。

指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)管理和農(nóng)村財務(wù)公開與民主管理工作；承擔(dān)村組民主理財小組成員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督街道開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作；監(jiān)督村級債務(wù)管理工作。

（七）會計股（績效評價股、監(jiān)督檢查辦公室）

承擔(dān)全區(qū)會計管理工作，貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、制度；負(fù)責(zé)管理會計人員的從業(yè)資格、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；依法承擔(dān)會計人員從業(yè)資格無紙化考試考務(wù)工作和證書審批工作、代理記帳機構(gòu)資格認(rèn)定核準(zhǔn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作；依法承擔(dān)對會計師事務(wù)所和注冊會計師行業(yè)的有關(guān)監(jiān)管工作；協(xié)同有關(guān)部門做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作。

承擔(dān)財政支出績效評價工作；擬訂財政資金支出績效評價管理的有關(guān)政策和制度；組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。

擬訂財政監(jiān)督的制度和辦法，監(jiān)督財稅方針政策、法規(guī)和制度執(zhí)行情況；依法對財政收支進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法對國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；受委托對會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行行政監(jiān)督檢查；依法處理相關(guān)違法違規(guī)問題。

（八）經(jīng)濟建設(shè)股（政府采購管理辦公室）

參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔(dān)財政性資金投資項目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核工作；負(fù)責(zé)政府投資項目財政性資金的管理和監(jiān)督；承擔(dān)財政投資重大項目的財務(wù)監(jiān)管和其他項目財政性投資的財政監(jiān)督工作；參與工程造價管理；參與國債資金的安排、審核和監(jiān)督。

負(fù)責(zé)組織擬訂區(qū)政府采購的有關(guān)管理制度并監(jiān)督實施；審核全區(qū)各部門、單位購買納入政府集中采購目錄的政府采購項目；對區(qū)政府集中采購和政府采購代理機構(gòu)、貨源供應(yīng)商進(jìn)行考核；受理政府采購活動中的投訴事項，依法查處違反政府采購法律、法規(guī)的行為。

（九）法規(guī)監(jiān)察股

組織和參與財政、稅收、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、財務(wù)會計等規(guī)范性文件起草工作的調(diào)查研究；依法提出稅目稅率調(diào)整和其他有關(guān)財稅政策建議；承辦其他地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件中有關(guān)財政稅收條款的征求意見；負(fù)責(zé)對本部門作出的重大行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前合法性審查；承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理及行政處罰聽證工作；負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)的宣傳和普法教育工作。

（十）社會保障股

承擔(dān)社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出相關(guān)財政政策；擬訂社會保障資金財務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保障資金財政監(jiān)管工作；參與研究社會保險制度改革和相關(guān)政策。

三、直屬行政機構(gòu)

區(qū)國庫支付管理辦公室（財務(wù)總監(jiān)辦公室）。主要職責(zé)：配合建立和完善國庫單一賬戶體系；負(fù)責(zé)國庫集中支付資金的審核、撥付和會計核算；協(xié)助開展國庫支付系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作；監(jiān)管區(qū)級行政事業(yè)單位會計核算；建立和完善財政資金動態(tài)監(jiān)控機制；負(fù)責(zé)區(qū)級財務(wù)核算集中監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立和安全運行。向區(qū)直行政事業(yè)單位、區(qū)直國有資產(chǎn)經(jīng)營單位以及區(qū)級財政性資金投資的基本建設(shè)重點項目派駐財務(wù)總監(jiān)，規(guī)范行政事業(yè)單位的財政財務(wù)監(jiān)督和管理，加大政府財政監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)和財政性資金的安全。