各街道辦事處，區府直屬各單位：

    經區政府同意，現將《汕頭市人民政府辦公室轉發關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（汕府辦函〔2015〕112號，以下簡稱《通知》）轉發給你們，并結合我區實際，提出如下意見，請一并貫徹落實。

    一、加強組織領導，切實履行職責

    各部門要認真學習領會《通知》精神，高度重視推廣隨機抽查、規范事中事后監管工作，加強指導和督促，轉變執法理念，充實并合理調配一線執法檢查力量。進一步增強責任意識，規范市場執法行為，解決隨意性執法和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，公平、有效、透明地進行事中事后監管，切實履行法定監管職責。各部門要按照《通知》要求，抓緊制定推廣隨機抽查的實施方案，細化任務安排，明確時間進度，并于2015年12月底前將實施方案報送區推進職能轉變協調小組辦公室（設在區編辦）。

    二、大力推廣隨機抽查監管

    結合本單位工作實際，制定本部門隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主題、抽查內容、抽查方式等。對相關法律、法規和規章進行全面梳理，凡法律、法規和規章規定的執法和檢查事項，都要列入清單；凡法律、法規和規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。要合理確定并細化隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。對抽查發現的違法違規行為，要依法依規懲處。抽查情況及查處結果要及時向社會公布，接受社會監督。

    三、強化督促指導

    區推進職能轉變協調小組辦公室要加強統籌協調，及時掌握隨機抽查工作情況，及時總結并推廣好的經驗和做法；　要加大宣傳力度，加強執法人員培訓，探索完善隨機抽查監管辦法，不斷提高執法能力；要將推廣隨機抽查規范事中事后監管工作納入重點督查范圍，抓好督促落實，定期通報工作進展情況，切實推動隨機抽查監管落到實處。

汕頭市濠江區人民政府辦公室

2015年11月25日