各街道辦事處，區(qū)府直屬各單位，市駐濠江有關(guān)單位：

《濠江區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治工作方案》業(yè)經(jīng)四屆六十九次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程遇到的問題，請逕向區(qū)城建環(huán)保局反映。

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汕頭市濠江區(qū)人民政府

??????????????????????????????????? 2018年10月22日

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濠江區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）

專項(xiàng)整治工作方案

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為大力提升我區(qū)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治工作方案的通知》（粵府函〔2018〕289號）精神，按照《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治工作方案的通知》（汕府〔2018〕87號）工作部署，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一年（2018年8月至2019年8月）的濠江區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立深入推進(jìn)生態(tài)文明持久戰(zhàn)和堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)思想，按照省、市決策和工作部署，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）污染專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、分類處理、依法處置”，通過“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、升級改造一批”，嚴(yán)厲打擊和整治各類環(huán)境違法違規(guī)行為，努力營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和全力維護(hù)我區(qū)綠水青山的良好生態(tài)發(fā)展環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體要求

（一）“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）界定范圍

“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)（場所），沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（場所）；“亂”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)辦而未辦規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商（質(zhì)監(jiān)）、安全、能耗等相關(guān)審批手續(xù)或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)，違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)和工業(yè)小作坊；“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝，或污染治理設(shè)施配套不完備的工業(yè)企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的工業(yè)企業(yè)。

（二）主要目標(biāo)

全面排查摸清濠江區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）底數(shù)，按照關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造實(shí)施分類整治。全區(qū)在2018年重點(diǎn)整治工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”企業(yè)（場所）；2019年8月底前基本完成全區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治工作。通過專項(xiàng)整治，促使和倒逼企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量精細(xì)化管理水平，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步減少主要污染物排放總量，以及主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，持續(xù)穩(wěn)定提升我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格排查、統(tǒng)籌推進(jìn)

1．廣泛宣傳發(fā)動。將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作始終，充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用；推行有獎舉報(bào)制度，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，營造良好的專項(xiàng)整治工作宣傳氛圍。

2．全面摸查建賬。開展“地毯式”全面排查，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)能和用電情況，全面徹底、不留死角地摸清“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）數(shù)量、位置、違法違規(guī)情形等情況。凡是群眾舉報(bào)投訴的、上級交辦的有關(guān)問題事項(xiàng)，必須全部列入排查范圍。排查結(jié)果登記造冊，實(shí)行一企（場所）一檔，按關(guān)閉、停產(chǎn)、整改、搬遷等不同處置類型，分類建立清單臺賬。區(qū)政府建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治行動信息公開制度，2018年9月14日前將“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治清單在區(qū)政府官網(wǎng)專欄公示，并上報(bào)市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。區(qū)專項(xiàng)督查工作組對摸查情況適時進(jìn)行抽查核實(shí)。

3．專業(yè)技術(shù)核定。摸查排查工作引入專業(yè)技術(shù)核定，對于專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)指標(biāo)、工藝和設(shè)備界定標(biāo)準(zhǔn)等，按實(shí)際需要邀請相關(guān)行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)力量參與，給出專業(yè)工作核定意見。

4．開展專項(xiàng)督查。由區(qū)城建環(huán)保局、發(fā)展規(guī)劃局、經(jīng)信局分別牽頭相關(guān)部門，成立三個專項(xiàng)督查工作組，開展專項(xiàng)整治督查督辦（其中：區(qū)城建環(huán)保局負(fù)責(zé)督查礐石街道、廣澳街道和河浦街道；區(qū)發(fā)展規(guī)劃局負(fù)責(zé)督查玉新街道和馬滘街道；區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)督查達(dá)濠街道和濱海街道）。各專項(xiàng)督查組與掛鉤督查街道相互間、各專項(xiàng)督查組相互間應(yīng)加強(qiáng)工作情況互通，定期或適時召開工作情況通報(bào)會，匯總階段性整治工作情況報(bào)送市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）。

（二）依法依規(guī)、分類整治

1．關(guān)停取締一批。對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批手續(xù)或登記手續(xù)，違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)（場所），達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，堅(jiān)決依法查處。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）。

2．整合搬遷一批。對達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，但不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者沒有按要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)（場所），要加強(qiáng)排污監(jiān)管，并由區(qū)政府組織進(jìn)行綜合評估，認(rèn)為經(jīng)整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，依法限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造，并依法辦理審批或登記手續(xù)。

3．升級改造一批。對達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)，且未列入整合搬遷計(jì)劃，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)（場所），要加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法限期進(jìn)行整改，并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。

四、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)整治行動起止時間為2018年8月至2019年8月底。

（一）宣傳發(fā)動（2018年8月起）

充分運(yùn)用各種主流媒體，及時宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作成效，報(bào)道先進(jìn)典型事例，曝光違法違規(guī)行為，營造良好宣傳輿論氛圍。

（二）摸查建賬（2018年8月至9月14日）

各街道務(wù)必要高度重視，組織發(fā)動本級相關(guān)部門和轄區(qū)各社區(qū)居委對所有涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，摸清當(dāng)?shù)厣妗吧y污”工業(yè)企業(yè)（場所）底數(shù)，并形成《摸查匯總列表》；區(qū)政府統(tǒng)籌組織各相關(guān)職能部門，對《摸查匯總列表》主體是否屬于涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）進(jìn)行界定，建立《“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）清單臺賬》，將“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治清單于9月14日前報(bào)送市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）。

（三）全面整治（2018年8月至2019年8月）

區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場排查情況，對涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）進(jìn)行分類整治，規(guī)范發(fā)展。建立整改銷號制度，依法開展銷號式集中整治，整治完成一個，銷號一個。2018年完成整治任務(wù)清單的40%。并于每季度第1個月5日前向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）報(bào)送“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治階段性總結(jié)和《“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治進(jìn)度表》，核銷更新《“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治清單》一并上報(bào)。

（四）專項(xiàng)督查（2018年8月至2019年8月）

區(qū)三個專項(xiàng)督查組于2018年底前，每周分別對各自掛鉤督查街道進(jìn)行不少于一次的實(shí)地專項(xiàng)督查；2019年起，根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況，對各自掛鉤街道開展實(shí)地抽查督查。

（五）檢查總結(jié)（2019年8月）

及時整理階段工作進(jìn)展情況及存在問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)與做法。

五、職責(zé)分工

本次專項(xiàng)整治在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，各街道辦事處按照屬地管理原則，落實(shí)本次“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治清查工作的主體責(zé)任，全力配合區(qū)各相關(guān)職能部門做好整治工作；區(qū)各相關(guān)職能部門依據(jù)職能，承擔(dān)日常監(jiān)管和主體責(zé)任；區(qū)各專項(xiàng)督查組按照掛鉤督查街道劃分，負(fù)責(zé)落實(shí)本次專項(xiàng)整治的督辦檢查工作，具體分工如下：

各街道辦事處：落實(shí)專項(xiàng)整治摸查主體責(zé)任；組織本級相關(guān)工作部門、社區(qū)居委開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，摸清當(dāng)?shù)厣妗吧y污”工業(yè)企業(yè)（場所）底數(shù)，并形成《摸查匯總列表》；配合掛鉤督查組對《摸查匯總列表》主體是否屬于涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）進(jìn)行界定，建立《“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）清單臺賬》，并由掛鉤督查組牽頭對涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）進(jìn)行整治，確定所采取的措施（包括停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、升級改造等）；切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落實(shí)，并配合掛鉤督查組對涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）整改落實(shí)情況組織驗(yàn)收。

區(qū)城建環(huán)保局：牽頭區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)展規(guī)劃局具體組織本次專項(xiàng)整治工作；對未辦理環(huán)保手續(xù)、違法排放污染物的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其配套法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲查處；加大環(huán)保執(zhí)法力度，對適用行政拘留處罰、構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法案件，及時調(diào)查取證后移交公安部門；對符合辦理?xiàng)l件的工業(yè)企業(yè)（場所），依法辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)發(fā)展規(guī)劃局：與區(qū)城建環(huán)保局、經(jīng)信局共同牽頭開展本次專項(xiàng)整治工作；依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把政策及審批關(guān)；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的企業(yè)投資項(xiàng)目，依法予以查處；協(xié)助區(qū)城市綜合執(zhí)法（安監(jiān)）局對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目和行為依法進(jìn)行查處；對符合辦理?xiàng)l件的工業(yè)企業(yè)（場所），依法辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)經(jīng)信局：與區(qū)城建環(huán)保局、區(qū)發(fā)展規(guī)劃局共同牽頭開展本次專項(xiàng)整治工作；依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，對存在違法行為的工業(yè)企業(yè)（場所），督促有關(guān)職能部門依法予以嚴(yán)厲查處。

區(qū)城市綜合執(zhí)法（安監(jiān)）局：牽頭區(qū)發(fā)展規(guī)劃局對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目和行為依法進(jìn)行查處。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對職責(zé)范圍內(nèi)存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）進(jìn)行整治查處；對具備安全生產(chǎn)條件，又需經(jīng)安監(jiān)部門行政許可的工業(yè)企業(yè)（場所）依法辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)公安分局：依法嚴(yán)厲打擊干擾、破壞查處工作的違法犯罪行為，及時依法處理移交案件。

區(qū)財(cái)政局：視區(qū)級財(cái)力狀況，負(fù)責(zé)區(qū)“散亂污”企業(yè)清理整治行動的工作經(jīng)費(fèi)支出。

區(qū)國土資源局：依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地行為；對符合條件的，可完善相關(guān)用地手續(xù)。

區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《入河排污口監(jiān)督管理辦法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）取水、入河排污口設(shè)置情況嚴(yán)格排查，依法查處非法“自備井”和非法入河排污口；對已關(guān)停取締企業(yè)的取水許可證予以注銷，并責(zé)令涉及企業(yè)限期恢復(fù)原狀；對符合條件的，依法辦理相關(guān)手續(xù)；

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，開展養(yǎng)殖基地、種植基地、工業(yè)園區(qū)外從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整治工作，以及違規(guī)使用農(nóng)用地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的整治。

區(qū)工商（質(zhì)監(jiān)）局：依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法規(guī)職責(zé)分工，依法查處無須取得相關(guān)審批手續(xù)，且未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的“散亂污”場所；對區(qū)政府責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，依法責(zé)令限期辦理注銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對符合登記條件的企業(yè)，依法辦理有關(guān)手續(xù)；

依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)，對“散亂污”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；對符合條件的，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)食藥監(jiān)局：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)配合對不具備食品藥品生產(chǎn)條件的“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）的整治查處。

區(qū)供電局：負(fù)責(zé)對關(guān)停取締企業(yè)依法實(shí)施斷電措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防斷電后私拉亂接；對符合條件的，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

其他有關(guān)部門：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，配合相關(guān)部門對涉“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）整治的國有企業(yè)進(jìn)行查處：對不符合稅務(wù)、消防等相關(guān)部門管理規(guī)定的，由各主管部門依法查處；對符合條件的依法辦理相關(guān)手續(xù)。

六、工作要求

全區(qū)各級各部門要統(tǒng)一思想、高度重視，切實(shí)提高政治站位，要從講政治、講大局的高度，構(gòu)建專項(xiàng)整治工作機(jī)制，做到“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，確保按時保質(zhì)完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織保障

對照市方案，并結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際，成立濠江區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)城建環(huán)保局、發(fā)規(guī)局、經(jīng)信局、公安分局、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)林水務(wù)局、工商（質(zhì)監(jiān)）局、城市綜合執(zhí)法（安監(jiān)）局、食藥監(jiān)局、供電局，各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)城建環(huán)保局，由區(qū)城建環(huán)保局唐子健同志兼任辦公室主任，區(qū)城建環(huán)保局陳灝生、區(qū)發(fā)展規(guī)劃局吳濠、區(qū)經(jīng)信局杜玉虹同志任辦公室副主任。

同時成立三個專項(xiàng)督查工作組，分別以區(qū)城建環(huán)保局、區(qū)發(fā)展規(guī)劃局和區(qū)經(jīng)信局等三個專項(xiàng)整治牽頭單位為組長單位，分別由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三名副主任擔(dān)任組長，專項(xiàng)督查工作組成員分別從各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)一名業(yè)務(wù)股長及執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干共同組成，適時赴各組掛鉤督查街道開展督查工作。及時匯總督查情況后報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加大打擊力度

各級各部門要開展明查暗訪，依法嚴(yán)厲打擊“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）各類違法行為，讓涉及違法企業(yè)（場所）付出代價(jià)，切實(shí)提高執(zhí)法震懾力。

（三）加強(qiáng)信息公開

區(qū)政府建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治行動信息公開制度，2018年9月14日前將“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所） 綜合整治清單在區(qū)政府網(wǎng)站專欄公示，公示內(nèi)容涵蓋涉及企業(yè)名稱、地址、責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施及整治時限等，同時在每月月底前公開整治進(jìn)度；暢通線索收集渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督；充分利用媒體力量加強(qiáng)宣傳，曝光違法企業(yè)；對于已查處的涉“散亂污”違法違規(guī)企業(yè)，作出相關(guān)行政處罰的區(qū)相關(guān)職能部門要及時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東汕頭）”和“信用廣東汕頭網(wǎng)”公示違法違規(guī)企業(yè)的行政處罰信息，向社會公開。上述工作由區(qū)城建環(huán)保局負(fù)責(zé)對接跟進(jìn)。

（四）建立長效機(jī)制

各級各部門要圍繞專項(xiàng)整治工作涉及的資金、就業(yè)和行業(yè)發(fā)展方向問題，結(jié)合上級相關(guān)部署，制定系統(tǒng)整治規(guī)劃；科學(xué)穩(wěn)妥解決存在問題，做到“疏堵結(jié)合，扶治并舉”；要著重環(huán)境管理向推動綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)型目標(biāo)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步完善企業(yè)審批和長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)防止已整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）反彈回潮。

（五）強(qiáng)化督查督導(dǎo)

相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)各自職能，依法依規(guī)查處違法違規(guī)企業(yè)（場所），實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)結(jié)合，涉刑移送案件和取締企業(yè)信息要及時錄入污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫；同時加強(qiáng)對 “散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）整治進(jìn)度督查，對進(jìn)度滯后的，通報(bào)預(yù)警；對整治工作中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、推進(jìn)不力或監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)，以及逾期未完成整治任務(wù)的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任并嚴(yán)肅問責(zé)；對排查落實(shí)不徹底、取締工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、監(jiān)管失職的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；對整治工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

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