區人大常委會：

濠江區第四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議聽取并審議了區政府《關于區四屆人大三次會議代表提出議案建議辦理情況的報告》，并向區政府提出了審議意見（汕濠常〔2018〕20號）。審議意見對我區人大代表議案建議辦理工作給予肯定，同時指出了我區當前工作中存在的一些不足，并對下一步工作提出了中肯意見。區政府對此高度重視，要求有關部門按照審議意見要求，研究落實辦法。現將落實情況報告如下：

??? 一、持續強化對議案建議辦理工作的認識

??? 區政府一直以來都把議案建議辦理工作擺在重要位置，通過落實領導負責、壓實部門責任、強化跟蹤督辦等，提高各承辦單位重視程度。2018年12月17日，區政府辦公室專門向區委常委會會議匯報2018年我區人大議案建議辦理工作情況，得到了會議的充分肯定。會議要求，各部門要進一步提高重視，認真梳理分析今年辦理結果，同時提前謀劃明年辦理工作。要繼續將代表委員提出的議案提案建議與區委、區政府重點工作統籌起來，主動做好牽頭抓總、協調工作，切實辦好議案建議，提高辦理水平，通過辦理工作的小切口推動發展大格局。

二、以真落實提高辦理質量

??? 按照議案辦理方案提出的工作措施，區政府落實區環衛局和區財政局嚴格執行生活垃圾處理費回撥標準及撥付時間，具體情況如下：

??? 1．區財政局在接到上級資金指標后2個工作日內，將上級指標復印通知區環衛局；

??? 2．區環衛局在接到通知后5日內，按照區政府辦公室《關于中心城區居民生活垃圾袋裝收集經費有關問題的復函》（汕濠府辦財函〔2016〕77號）文的要求，落實分配方案，聯合區財政局正式發文分解，并根據聯合分解文件向區財政局提出資金申請；

3．區財政局在區環衛局申請資金后2個工作日內辦理資金下達，由區環衛局按照國庫集中支付手續按實申請資金，及時撥付至各街道,同時，要求各街道在3天內及時撥付至各社區。

4．資金分配流程則按照市財政局下撥我區的生活垃圾處理費先預留10%統籌作為區政府環衛保潔市場化運作購買服務專項經費后，再扣除居民收費額的2.5%作為汕頭市粵海水務有限公司代收業務費用后，剩余部分的生活垃圾處理費由區環衛局根據區衛計局提供的各街道戶籍數，按實際戶數比例足額下撥給各街道。

根據上述標準和流程，2018年市財政預撥給我區的居民生活垃圾處理經費497萬元（分兩次預撥居民生活垃圾處理經費348萬元和149萬元），先預留10%共49.70萬元作為我區環衛保潔市場化運作購買服務專項經費，剩余居民生活垃圾處理經費按各街道及相關單位的實際戶數比例平均撥付，具體為：達濠街道121.46萬元（含青洲鹽場年1.75萬元）；石街道為89.11萬元；廣澳街道為59.20萬元；馬滘街道為49.47萬元；河浦街道為53.44萬元；玉新街道為29.67萬元；濱海街道為44.95萬元。2018年資金已按時足額撥付。

下來區政府將繼續根據議案辦理后續情況，確保議案辦理落到實處。通過要求各部門認真落實一把手負責制，促使部門主要負責人將辦理議案建議、提案建議同本部門重點工作同安排、同部署、同推進、同落實，壓實責任，層層落實，確保辦好每一件建議提案。進一步明確辦理目標和辦理責任，落實部門積極主動辦理議案建議；對涉及政策法規、體制問題或受其他客觀原因限制一時無法辦理的建議，要加強同代表的溝通協調，做好解釋工作，不斷提高代表對辦理工作滿意度。

? ??三、不斷健全制度，促進辦理工作規范化

為進一步完善的人大議案建議辦理工作流程，使辦理工作真正走上制度化、規范化軌道。目前區政府辦公室起草形成了《區人大代表議案建議和政協委員提案建議辦理工作規范（征求意見稿）》，規范內部辦理程序。同時下來將繼續認真按照交辦程序，做好辦理期間檢查、督辦工作，促進辦理效率和辦理質量不斷提高。

區人大常委會對人大代表議案建議辦理情況報告的審議意見，充分體現了對這項工作的高度重視和有力監督。下來，區政府將以習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神為指導，按照省委十二屆六次全會、市委十一屆八次全會和區委四屆十二次全會精神，繼續深入抓好區人大常委會審議意見的貫徹落實工作，進一步強化工作舉措，推進我區人大代表議案建議辦理工作邁上新臺階。

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??????????????? 汕頭市濠江區人民政府

?????????????????? 2019年1月28日

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