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各街道辦事處,區(qū)府直屬有關(guān)單位,市駐濠江有關(guān)單位:
《汕頭市濠江區(qū)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃暨“源頭截污、雨污分流”專項(xiàng)行動(dòng)方案(2019—2021年)》已經(jīng)四屆101次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、11月5日區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局濠江分局反映。
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汕頭市濠江區(qū)人民政府
??? ???????????????????????????????2019年11月6日
汕頭市濠江區(qū)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年
行動(dòng)計(jì)劃暨“源頭截污、雨污分流”
專項(xiàng)行動(dòng)方案(2019—2021年)
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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2018〕16號(hào))和《中共汕頭市委 汕頭市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(汕市發(fā)〔2018〕17號(hào))、《關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》(汕鄉(xiāng)振組〔2019〕1號(hào))、《汕頭市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(汕鄉(xiāng)振組〔2019〕5號(hào))及《濠江區(qū)關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》(汕濠鄉(xiāng)振組〔2019〕1號(hào))的工作部署,加快解決農(nóng)村生活污水治理突出問題,深入開展“源頭截污、雨污分流”系統(tǒng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量改善,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹立新發(fā)展理念,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、落實(shí)責(zé)任、聚力攻堅(jiān)”為基本原則,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和“源頭截污、雨污分流”系統(tǒng)建設(shè),建立長(zhǎng)效運(yùn)行和多元投入保障機(jī)制,全面實(shí)施、全力推進(jìn),為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
(一)全區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率目標(biāo)
——2019年年底前,全區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達(dá)60%以上。
——2020年年底前,全區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達(dá)100%,建立完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,分散式生活污水治理設(shè)施出水達(dá)標(biāo)率不低于75%。
——2021年年底前,全區(qū)自然村生活污水治理水平不斷提升,生活污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維,建立完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施綜合管理體系,分散式生活污水治理設(shè)施出水達(dá)標(biāo)率100%。
(二)全區(qū)自然村“源頭截污、雨污分流”覆蓋率、污水收集率目標(biāo)
——2019年年底前,全區(qū)60%以上的自然村實(shí)現(xiàn)雨污分流,45%以上的自然村基本達(dá)到“進(jìn)村入戶、源頭截污”的標(biāo)準(zhǔn);污水排放管道收集或暗渠化,已建成的自然村生活污水收集率達(dá)90%以上;農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。
——2020年年底前,全區(qū)自然村基本實(shí)現(xiàn)“源頭截污、雨污分流”;污水排放管道收集或暗渠化,已建成的自然村生活污水收集率達(dá)90%以上;基本消除農(nóng)村房前屋后河塘溝渠黑臭水體,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
——2021年年底前,鞏固提升自然村“源頭截污、雨污分流”工程,農(nóng)村生活污水收集率進(jìn)一步提高;全面消滅農(nóng)村黑臭水體,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,基本建成美麗宜居村莊。
三、工作任務(wù)
(一)加快推進(jìn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),全面提升我區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率。濠江區(qū)以PPP模式投入8.7億元完善全區(qū)污水管網(wǎng),包括總長(zhǎng)約29.04km的污水管網(wǎng)和4座污水提升泵站,解決大部分社區(qū)和7個(gè)工業(yè)園區(qū)的污水接入問題,覆蓋全區(qū)168平方公里,遠(yuǎn)期達(dá)到120萬(wàn)居住人口,大部分連接轉(zhuǎn)輸至濠江污水處理廠進(jìn)行處理。區(qū)住建局要落實(shí)項(xiàng)目公司按照年底前實(shí)現(xiàn)60%涉農(nóng)社區(qū)(33個(gè))污水管接駁入網(wǎng)的工作目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化施工方案,加快施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)管網(wǎng)接駁。2020年底前未能接駁入網(wǎng)的農(nóng)村社區(qū),要因地制宜、因地施策,根據(jù)實(shí)際選擇合適模式,建設(shè)科學(xué)有效的污水處理設(shè)施,結(jié)合農(nóng)村生活污水治理及雨污分流系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)從末端截污向源頭截污轉(zhuǎn)變,有效解決排水系統(tǒng)雨污混流問題。(督導(dǎo)單位:汕頭市生態(tài)環(huán)境局濠江分局,區(qū)住建局、區(qū)城管局負(fù)責(zé)。)
(二)開展全區(qū)涉農(nóng)社區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)摸查工作。各街道組織建立工作專班,完成摸查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)尚未實(shí)施兩管雨污分流村道巷道情況。具體包括長(zhǎng)度、寬度,以及需入戶安裝雨污分流厝座的數(shù)量、受益群眾的人數(shù)戶數(shù)等情況。加快全區(qū)城鄉(xiāng)截污分流管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作,編制完成項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告等,及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng),積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政府債券資金或社會(huì)資金,解決資金缺口問題。(督導(dǎo)單位:汕頭市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局,各街道負(fù)責(zé)。)
(三)科學(xué)合理選擇污水處理模式,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。科學(xué)確定農(nóng)村生活污水治理模式,根據(jù)污水產(chǎn)生規(guī)模、環(huán)境管理要求、地區(qū)地形地貌、自然生態(tài)、村落地域文化等要素,科學(xué)篩選并采用適合本地區(qū)的污水治理模式、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,確保治理方式簡(jiǎn)便、適用、有效。城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理;人口規(guī)模較大、居住相對(duì)集中的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜采用三級(jí)化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式,經(jīng)化糞池出來(lái)的污水可通過小型分散式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理,也可在不影響區(qū)域整體環(huán)境前提下,通過污水管網(wǎng)或暗渠流向農(nóng)田、林地、池塘等自然系統(tǒng)凈化。按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用,處理達(dá)標(biāo)的尾水可用于農(nóng)田灌溉及綠化回用,產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后,污染物濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》(CT/T309—2009)規(guī)定的,可作為農(nóng)用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、區(qū)城管局,各街道負(fù)責(zé)。)
農(nóng)村生活污水處理模式分類表
| 處理模式 |
規(guī)模劃分 |
適用范圍 |
模式特點(diǎn)及要求 |
| 接入市政 管網(wǎng)模式 |
各種規(guī)模 |
距離市政污水管網(wǎng)較近(一般5km以內(nèi));地勢(shì)較平緩,且符合高程接入要求的村莊。 |
利用城鎮(zhèn)污水廠處理,具有投資省、施工周期快,見效快、統(tǒng)一管理方便的特點(diǎn)。 |
| 集中式 處理 |
200~2000m3/d |
適用于村莊地勢(shì)平緩、布局相對(duì)密集、規(guī)模較大的單村或聯(lián)村污水處理。 |
節(jié)省土地資源、集中管理效益高、運(yùn)行有保障。 |
| 分散式 處理 |
<200m3/d |
適用于村落分散、相互距離遠(yuǎn)、地形條件復(fù)雜、河涌分割等污水不易集中收集的農(nóng)村地區(qū)。 |
工程造價(jià)較低、容易協(xié)調(diào)建設(shè)和管理等。 |
(四)推進(jìn)“源頭截污、雨污分流”建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)暨“四洗”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》強(qiáng)力推進(jìn)源頭截污工程,源頭截污工程要覆蓋到所有村居住宅、市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、餐飲店、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),確保實(shí)現(xiàn)“污水不入河、雨水不進(jìn)管”,工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)廢水要經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,不得排入分散式污水處理設(shè)施。強(qiáng)力推進(jìn)雨污分流系統(tǒng)建設(shè),完善進(jìn)村污水管網(wǎng)和雨水溝渠,污水通過管道收集或暗渠化,消除村內(nèi)污水溝渠和黑臭水體,改善農(nóng)村“污水橫流”面貌;以潮南區(qū)峽山街道桃陳社區(qū)試點(diǎn)示范工程為模板,全面收集村內(nèi)衛(wèi)生戶廁等公用設(shè)施污水和農(nóng)戶廁所、廚房、浴室、洗衣和家庭清潔所產(chǎn)生的生活污水,實(shí)現(xiàn)“四水齊收”,要新鋪設(shè)專門污水管,確保將農(nóng)戶生活污水排放口一個(gè)不漏接入污水管,統(tǒng)一匯入污水處理設(shè)施,將原有的合流管用于雨水收集,實(shí)現(xiàn)雨污分流。工程施工要因地制宜,采用最貼近實(shí)際、最便捷可行、最質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,對(duì)群眾影響最小的辦法,管道接駁和回填必須嚴(yán)格控制質(zhì)量,管道的敷設(shè)要形成水力坡度,污水進(jìn)水口要設(shè)置隔柵,管道要設(shè)置設(shè)施檢查井,確保管道建成后有效發(fā)揮截污作用。(督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、區(qū)城管局,各街道負(fù)責(zé)。)
(五)推動(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改。針對(duì)早期建設(shè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低,項(xiàng)目普遍存在雨污分流不徹底,污水收集率不足,出水不達(dá)標(biāo)等問題,全面開展排查,2019年年底前各街道完成對(duì)已建農(nóng)村污水治理、污水收集管道工程排查,建立問題清單,針對(duì)調(diào)查情況制定具體整改方案。其中,對(duì)不能正常運(yùn)行的,要找出原因,提出改造計(jì)劃或解決措施;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)行農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)的提出提升改造計(jì)劃。要明確整改和提升的時(shí)序要求,確保2020年年底前,完成全部老舊污水治理設(shè)施的提升改造,整改后污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局濠江分局,各街道負(fù)責(zé)。)
(六)建立穩(wěn)定的農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮污水治理工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。2019 年年底前,建立區(qū)政府為責(zé)任主體、街道為落實(shí)主體、村級(jí)組織為管理主體的農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理體系,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。區(qū)政府統(tǒng)籌區(qū)域運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)(包括日常運(yùn)維、設(shè)備維修更新等經(jīng)費(fèi))籌措,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。各街道應(yīng)根據(jù)區(qū)域污水處理設(shè)施技術(shù)工藝、運(yùn)維要求等特點(diǎn),選擇專業(yè)運(yùn)維單位管理、村自行運(yùn)維管理或?qū)I(yè)運(yùn)維單位和村日常管理相結(jié)合等合適運(yùn)維管理模式,建立基于污水處理績(jī)效的付費(fèi)機(jī)制,鼓勵(lì)和動(dòng)員村民廣泛參與,創(chuàng)新村民自用、自管等管理新機(jī)制。2020年年底前,全市基本建立穩(wěn)定的農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理體系,已建農(nóng)村污水設(shè)施應(yīng)有明確的負(fù)責(zé)人員,有明確運(yùn)維資金來(lái)源,建立自行監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)農(nóng)村污水處理情況開展自行監(jiān)測(cè),污水處理不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行不正常及時(shí)予以整改,定期組織對(duì)轄區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。(督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局,各街道負(fù)責(zé)。)
(七)以推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村水污染治理與監(jiān)管。以村民集聚區(qū)房前屋后和村民反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn),推進(jìn)黑臭水體排查與整治,啟動(dòng)試點(diǎn)示范工程。建立健全農(nóng)村排污監(jiān)管機(jī)制,明確分類分級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)農(nóng)村污水處理、農(nóng)村黑臭水體例行監(jiān)測(cè)。規(guī)范農(nóng)村工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農(nóng)戶等排污行為,大力推動(dòng)清潔養(yǎng)殖,2020年年底前,自然村基本實(shí)現(xiàn)人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,推廣“截污建池、收運(yùn)還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。完善符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長(zhǎng)年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤w污染。2020年底前,基本消除農(nóng)村房前屋后河塘溝渠黑臭水體;2021年底前,消滅農(nóng)村黑臭水體。(督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、區(qū)城管局,各街道負(fù)責(zé)。)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立濠江區(qū)農(nóng)村生活污水治理及雨污分流系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件),由區(qū)委書記吳文兵任組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)秦波任第一副組長(zhǎng),區(qū)委常委方楷鴻任常務(wù)副組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)吳燕珊、鄭奕庭任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)于區(qū)黨政辦,由區(qū)委常委方楷鴻兼任辦公室主任,區(qū)黨政辦一名副主任及市生態(tài)環(huán)境局濠江分局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)司法局、區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人兼任副主任,辦公室人員在各單位抽調(diào)。負(fù)責(zé)跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作,牽頭研究相關(guān)政策法規(guī)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),組織制訂治理方案和責(zé)任分工方案,開展治理工作和建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、督查、督辦。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各街道黨工委辦事處根據(jù)各自職能及責(zé)任分工方案,各司其職、分工協(xié)作、形成合力。
區(qū)政府是本轄區(qū)農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)和“源頭截污、雨污分流”系統(tǒng)建設(shè)的工作主體和責(zé)任主體,各督導(dǎo)單位要根據(jù)職能分工及實(shí)際情況,編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,也可納入?yún)^(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維管理實(shí)施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗(yàn)收等。各街道按區(qū)政府要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)工作,梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,落實(shí)運(yùn)維管理,激發(fā)各村參與建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性,各社區(qū)要配合做好設(shè)施用地協(xié)調(diào),做好村民思想工作,積極引導(dǎo)村民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工,解決項(xiàng)目推進(jìn)中實(shí)際問題。
(二)加強(qiáng)資金保障。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。按區(qū)政府補(bǔ)助一部分,街道落實(shí)一部分,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和鄉(xiāng)賢等捐資一部分方式建立多渠道資金投入體系。一是區(qū)政府作為責(zé)任主體要安排落實(shí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;二是積極做好項(xiàng)目申報(bào),謀劃項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備,爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助;三是整合各類扶持資金,形成疊加效應(yīng),優(yōu)先投入到農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;四是采用PPP模式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng);五是鼓勵(lì)村民積極參與,鼓勵(lì)工商企業(yè)、鄉(xiāng)賢捐資支持實(shí)施農(nóng)村污水治理,逐步建立健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度,為農(nóng)村污水處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)維提供支持。
(三)加強(qiáng)政策、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序,由區(qū)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合實(shí)際,制訂與之相適應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)實(shí)施細(xì)則,區(qū)財(cái)政部門就項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金管理及預(yù)結(jié)算審核工作提出指導(dǎo)性意見,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。建立分級(jí)、分區(qū)管理權(quán)限與共享機(jī)制,推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)村污染防治技術(shù),加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)以及先行試點(diǎn)示范的成功案例推介交流,提供生活污水處理設(shè)施從管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設(shè)施建設(shè)安裝到日常運(yùn)行維護(hù)等全過程管理指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮街道、村基層組織作用,入村、入戶、入心宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治及農(nóng)村生活污水治理、源頭截污和雨污分流的重要意義,尊重農(nóng)村群眾的意愿,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),營(yíng)造有利于推進(jìn)污水治理工作的良好氛圍,逐步改善農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與本地生活污水治理工作的主動(dòng)性,確保農(nóng)村污水處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)宣傳與信息公開,推廣典型做法、先進(jìn)技術(shù)、成功案例,定期公布農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)展,接受群眾監(jiān)督和檢查。有計(jì)劃地組織管理部門、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及村民代表到示范村居考察學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題困難。
(五)強(qiáng)化督查考核。農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃暨“源頭截污、雨污分流”專項(xiàng)行動(dòng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要工作內(nèi)容,區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次會(huì)議,研究推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照“十日調(diào)度、每月通報(bào)、半年核查、年度考核”,核查各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評(píng)估生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況,將已建污水處理設(shè)施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評(píng)判要點(diǎn)之一。年度考核結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,對(duì)工作不力的,通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)人。
附件:濠江區(qū)農(nóng)村生活污水治理及雨污分流系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件
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濠江區(qū)農(nóng)村生活污水治理及雨污分流
系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
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領(lǐng)導(dǎo)小組
組????? 長(zhǎng):吳文兵 區(qū)委書記
第一副組長(zhǎng):秦? 波 區(qū)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):方楷鴻 區(qū)委常委
副? 組? 長(zhǎng):吳燕珊 副區(qū)長(zhǎng)
鄭奕庭 副區(qū)長(zhǎng)
成????? 員:鄭炯敏 區(qū)黨政辦
洪創(chuàng)雄 區(qū)委農(nóng)辦
鄭良松 區(qū)發(fā)改局
馬洌檳 區(qū)財(cái)政局
唐子健 區(qū)自然資源局
黃卓遠(yuǎn) 區(qū)住建局
張應(yīng)昌 區(qū)城管局
翁錦鑾 市生態(tài)環(huán)境局濠江分局
蔡燕城 區(qū)審計(jì)局
吳漢松 區(qū)司法局
蔡光平 區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理局
陳昌熊 達(dá)濠街道
李? 宏 礐石街道
謝志群 廣澳街道
陳論強(qiáng) 馬滘街道
夏楚偉 河浦街道
陳利標(biāo) 玉新街道
吳宏?yáng)| 濱海街道??
小組辦公室
主??? 任:方楷鴻 區(qū)委常委
副 主 任:鄭炯敏 區(qū)黨政辦
翁錦鑾 市生態(tài)環(huán)境局濠江分局
蔡燕城 區(qū)審計(jì)局
吳漢松 區(qū)司法局
蔡光平 區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理局
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨政辦,辦公室人員在各單位抽調(diào)。




