關(guān)于印發(fā)濠江區(qū)推行企業(yè)“畝產(chǎn)績效”

改革實施方案的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各部門，市駐濠江有關(guān)單位：

《濠江區(qū)推行企業(yè)“畝產(chǎn)績效”改革實施方案》業(yè)經(jīng)四屆108次區(qū)政府常務(wù)會審議，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向區(qū)工信局反映。

汕頭市濠江區(qū)人民政府

                                   2020年1月17日

濠江區(qū)推行企業(yè)“畝產(chǎn)績效”改革實施方案

為深化“畝產(chǎn)績效”改革，推動實體經(jīng)濟從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府決策部署，結(jié)合濠江實際，制定本實施方案。

一、總體思路和主要目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以振興實體經(jīng)濟為目標(biāo)，深入貫徹習(xí)近平視察廣東重要指示精神和省委、市委、區(qū)委全會精神，圍繞建設(shè)工業(yè)強區(qū)總體目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合考評、實績排序、分類施策為主要內(nèi)容，建立分類分格、公開排序、動態(tài)管理的企業(yè)綜合評價機制配套實施差別化的資源要素配置等政策措施，建立完善以“畝產(chǎn)績效”為導(dǎo)向的促轉(zhuǎn)型機制，加快工業(yè)提質(zhì)增效升級發(fā)展。

二、“畝產(chǎn)績效”綜合評價體系

（一）評價對象

濠江區(qū)所有占用土地的工業(yè)企業(yè)。評價對象原則上按單一法人單位進行評價。

（二）評價指標(biāo)

1．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以統(tǒng)計入庫為準(zhǔn)）：畝均實繳稅收、畝均增加值、單位能耗工業(yè)增加值(單位電耗增加值)、排放每噸COD增加值、全員勞動生產(chǎn)率、R＆D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重等六大指標(biāo)。

2．規(guī)下工業(yè)企業(yè)：畝均實繳稅收、畝均銷售收入、單位電耗實繳稅收三大指標(biāo)。

（三）計分辦法

1．指標(biāo)權(quán)重設(shè)置

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均實繳稅收占35%、畝均增加值占25%、單位能耗工業(yè)增加值（單位電耗增加值）占10%、排放每噸COD工業(yè)增加值占10%、全員勞動生產(chǎn)率占10%、R＆D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重占10%。

（2）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均實繳稅收占60%、畝均銷售收入占25%、單位電耗實繳稅收占15%。

2．指標(biāo)基準(zhǔn)值

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均實繳稅收15萬元，畝均增加值50萬元，單位能耗工業(yè)增加值0.4噸/萬元，排放每噸COD增加值1000萬元，全員勞動生產(chǎn)率16萬元，Ｒ＆D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為1.0%。

（2）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均實繳稅收3萬元，畝均銷售收入36萬元，單位電耗實繳稅收0.4萬元/萬度。

指標(biāo)基準(zhǔn)值原則上以上一年的平均數(shù)作為指標(biāo)基準(zhǔn)值。

3．得分計算。企業(yè)得分為每項指標(biāo)數(shù)據(jù)得分之和。單項指標(biāo)得分=該指標(biāo)實際值÷該指標(biāo)基準(zhǔn)值×權(quán)重。單項指標(biāo)最高不超過該項權(quán)重的1.5倍，最低分為0分，企業(yè)某項指標(biāo)為負值或者空缺的，該項得分為0分。其中COD排放指標(biāo)企業(yè)確無排放的得基本分。

（四）特殊情形規(guī)定

1．加分項

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價年度實繳稅收超1000萬元（含）且畝均實繳稅收高于全區(qū)工業(yè)平均水平的，高于1000萬元部分每增加50萬元加0.05分，最高加30分。

（2）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價年度銷售收入超2億元（含）且畝均實繳稅收高于全區(qū)工業(yè)平均水平的，高于2億元部分每增加500萬元加0.05分，最高加30分。

對上述兩項加分項，按就高原則加分一次。

（3）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價年度年稅收總額超60萬元（含）且畝均實繳稅收高于全區(qū)工業(yè)企業(yè)平均水平的，高于60萬元部分每增加5萬元加0.05分，最高加10分。

（4）工業(yè)企業(yè)評價年度設(shè)備投資額超500萬元（含）的，高于500萬元部分每增加50萬元加0.05分，最高加5分。

（5）主板上市企業(yè)（含境外上市企業(yè)），加5分；中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市企業(yè)，加4分；新三板掛牌企業(yè)，加3分，按就高原則加分一次。

（6）認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，加4分，加分一次。

（7）企業(yè)評價年度內(nèi)新建創(chuàng)新平臺的，區(qū)級加1分，市級加2分，省級（含）以上加3分，評價為優(yōu)秀的，加1分，最高加5分；企業(yè)評價年度內(nèi)新?lián)碛?/span>1項有效的發(fā)明專利加0.5分，最高加2分；企業(yè)評價年度內(nèi)新制訂標(biāo)準(zhǔn)的，其中，為主制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每1項加0.5分，參與制訂減半加分，最高加2分。單個企業(yè)同一事項按就高原則予以加分。

2．減分項

近三年內(nèi)，企業(yè)有被取消加分項中的5.6.7項資格或資質(zhì)的，減1分，最高減3分。

3．提檔項

（1）企業(yè)在評價年度主板上市的，在原評定結(jié)果的基礎(chǔ)上提升一檔（Ａ類、有否決情形的除外）。

（2）上年度畝均稅收超過所屬行業(yè)規(guī)上或規(guī)下平均值2倍（含）以上的企業(yè)，直接定為A類。

（3）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)得分排序位于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前75%的，一般情況下不列入C類或D類（有否決情形的除外）。

4．緩評項

（1）投產(chǎn)不到兩年的新辦工業(yè)企業(yè)與首次“小升規(guī)”不滿兩年的工業(yè)企業(yè)、重大項目建設(shè)期內(nèi)（包括擴建、正在進行技術(shù)改造或擴大產(chǎn)能建設(shè)而暫時停產(chǎn)等）企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，屬地街道審核并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，可暫緩評價。

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中鼓勵類的且評價結(jié)果為C、D類的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、成長型科技型企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，屬地街道審核并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，自評價當(dāng)年起，可暫緩評價，最長不超過兩年。

（3）評價年度土地使用權(quán)主體發(fā)生變更，變更前后主體無關(guān)聯(lián)的，經(jīng)申請，屬地街道審核并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，可暫緩評價。

5．降檔項

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)降級到規(guī)下的，一般情況下不列入A類。

（2）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)占地面積10畝（含）以上的，評價時按實際評定結(jié)果下降一檔（D類除外）。

（3）企業(yè)評價年度節(jié)能減排任務(wù)不達標(biāo)的，評價時按實際評定結(jié)果下降一檔（D類除外）。

（4）對存在安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、落后產(chǎn)能等方面問題的企業(yè)，經(jīng)相關(guān)主管部門核實，可實行降低一檔處理；

6．否決項

（1）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)占地面積20畝（含）以上的，一般情況下評價為D類。對畝均實繳稅收不到1萬元/畝的評價對象，一般情況下評價為D類。

（2）對擅自改變工業(yè)用途的評價對象，一般情況下評價為D類，不受原評價結(jié)果影響。

（3）因自己原因造成實際占有土地但沒有產(chǎn)出的企業(yè)（包括已關(guān)停企業(yè)、超過約定竣工日期一年以上仍未竣工的企業(yè)等），一般情況下評價為D類。

（4）國家、省、市、區(qū)明確要求淘汰、關(guān)停或整治的特定行業(yè)及企業(yè)，一般情況下按C類或D類處理，其中，需要實施整廠關(guān)停淘汰的落后企業(yè)一般情況下評價為D類，不受原評價結(jié)果影響。

（5）評價年度發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境責(zé)任事故、重大食品安全事故、嚴(yán)重違反稅收法律法規(guī)、新增違法用地、列入企業(yè)信用黑名單和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè)，一般情況下評價為D類。

（6）存在故意瞞報、漏報、虛假填報、拒絕填報評價資料或不配合評價工作的評價對象，一經(jīng)查實，一般情況下評價為D類。對屬地街道未通知到或無法聯(lián)系到的評價對象，按區(qū)級有關(guān)部門可采集的評價數(shù)據(jù)進行計分，對采集不到評價數(shù)據(jù)的評價對象，一般情況下評價為D類。

（7）被認定為低效產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè)，一般不列入A類，企業(yè)拖延、回避，拒不配合低效產(chǎn)業(yè)用地、閑置用地開展再利用工作，直接列入D類。

（8）高新技術(shù)企業(yè)、獲省級以上重大項目資金支持企業(yè)，原則上不定為C類、D類，但屬（1）—（7）項的除外。

7．其他項

（1）符合暫緩情形但企業(yè)未申請暫緩的，評價后經(jīng)企業(yè)申請，屬地街道同意并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認后暫不進行結(jié)果應(yīng)用。

（2）評價后，評價對象發(fā)生重大變化，經(jīng)企業(yè)申請，屬地街道同意并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認后暫不進行結(jié)果應(yīng)用。

（3）評價后，經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)評價對象的土地、用電量等數(shù)據(jù)與實際不相符且影響評價的，一經(jīng)查實，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情節(jié)嚴(yán)重情況，對該評價對象參照按C類或D類執(zhí)行相關(guān)差別化政策，處理情況抄送相關(guān)職能單位；在下一年度效益綜合評價時，該評價對象按實際評定結(jié)果下降一檔（D類除外）。

（4）評價后，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)評價對象應(yīng)評未評的，一般情況下視同為D類處理。

（5）評價后，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)評價對象上報占用的工業(yè)用地面積與實際占用面積不相符的，經(jīng)核實確認后，將作為虛假計稅依據(jù)處理。

評價過程中，評價對象的提檔、降檔、緩評或否決等情形不受評價結(jié)果的分類比重影響。

（五）分析評價

根據(jù)綜合評價得分結(jié)果將企業(yè)進行排序，分為A類（重點發(fā)展類）、B類（鼓勵提升類）、C類（監(jiān)管整治類）、D類（淘汰限制類）。其中：

1．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：按得分排序，A類占比20%、B類占比55%、C類占比20%、D類占比5%。

2．規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：按得分排序，A類占比5%、B類占比50%、C類占比30%、D類占比15%。

三、完善資源要素差別化配置機制

經(jīng)綜合評價認定的A、B、C、D類企業(yè)在稅收、能源、環(huán)境、人才等資源要素上采取差別化配置政策。其中，各項鼓勵類政策應(yīng)做到“向上兼容”，即后一類企業(yè)的各項鼓勵類政策，上一類企業(yè)均能享受，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)先進。各項差別化政策細則由各職能部門制定并實施。

A類企業(yè)：

（1）作為政策疊加扶持對象的評選依據(jù)，全力支持A類企業(yè)享受各級扶持政策，上不封頂，優(yōu)先保障A類企業(yè)符合我區(qū)工業(yè)用地出讓相關(guān)規(guī)定的新建項目用地需求，對A類企業(yè)征收的房產(chǎn)稅通過區(qū)級財政予以一定比例的獎勵。

（2）A類企業(yè)排污權(quán)配置給予優(yōu)先保障，并給予有償使用費適當(dāng)優(yōu)惠。

（3）A類企業(yè)新增可用能源消費總量指標(biāo)予以優(yōu)先安排，新上變壓器容量等用能安排予以優(yōu)先保障,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查予以優(yōu)先通過，實施有序用電、應(yīng)急供水予以優(yōu)先保障。

（4）加大對A類企業(yè)的金融幫扶力度，穩(wěn)定A類企業(yè)抵押物價值水平。

（5）鼓勵A類企業(yè)做強做大，根據(jù)A類企業(yè)稅收貢獻情況給予政策性擔(dān)保及財政獎勵等支持。

（6）優(yōu)先解決A類企業(yè)高端人才的落戶、住房、子女就學(xué)等問題，同等條件下，安排優(yōu)先入住人才公寓和解決入學(xué)、落戶等問題。

（7）A類企業(yè)名單在區(qū)人民政府網(wǎng)站或新聞媒體予以公布；A類工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一制作標(biāo)識牌并在企業(yè)醒目位置掛牌。

B類企業(yè)：

（1）規(guī)上企業(yè)中入庫稅收連續(xù)3年增長幅度高于全區(qū)年度稅收增長幅度的，可享受融資支持，給予上年度企業(yè)納稅額3倍以內(nèi)貸款擔(dān)保額度。

（2）鼓勵B類企業(yè)通過市場化方式解決新增用地需求，對B類企業(yè)征收的房產(chǎn)稅通過區(qū)級財政予以一定比例的獎勵。

（3）B類企業(yè)排污權(quán)配置給予適當(dāng)保障，并給予有償使用費適當(dāng)優(yōu)惠。

（4）B類企業(yè)實施有序用電、應(yīng)急供水保障應(yīng)急預(yù)案管理時予以適當(dāng)保障。

C類企業(yè)：

（1）不予安排新增工業(yè)用地。

（2）C類企業(yè)不得新增排污權(quán)指標(biāo)，實行有償使用費差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。

（3）C類企業(yè)其中屬于廣東省差別電價實施范圍（全省平板玻璃、造紙、酒精、印染、制革等行業(yè)的淘汰類、限制類企業(yè)）的或年用電量100萬千瓦時以上且單位電耗實繳稅收或單位電耗工業(yè)增加值不足全區(qū)平均水平20%的不得享受園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠電價。

（4）除技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、兩化融合、節(jié)能減排外不得享受其它財政扶持政策獎勵、補助。

D類企業(yè)：

（1）評價為D類的企業(yè)當(dāng)年予以預(yù)警，不予安排新增工業(yè)用地。

（2）對D類企業(yè)實行用能限額控制，不得享受園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠電價，其用電、用水不得超過上年度用量的50%。

（3）D類企業(yè)不得新增排污權(quán)指標(biāo)，實行有償使用費差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。

（4）D類企業(yè)不予安排新增用能指標(biāo)；實施有序用電、應(yīng)急供水時作為首要限制對象。

（5）不得享受區(qū)級財政扶持政策獎勵、補助。

（6）鼓勵D類企業(yè)主動關(guān)停退出或兼并重組，涉及低效用地、閑置用地企業(yè)按有關(guān)政策執(zhí)行。

（7）連續(xù)兩年評價為D類的企業(yè)，列入我區(qū)工業(yè)企業(yè)用地效益綜合評價體系失信黑名單，實施重點監(jiān)管，并作為土地清理的參考依據(jù)。區(qū)自然資源部門應(yīng)依法加大對其建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件進行核實和監(jiān)督檢查，并依據(jù)原出讓合同約定條件的規(guī)定追究相關(guān)違約責(zé)任。區(qū)稅務(wù)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門要加大日常巡查力度，依法依規(guī)對此類企業(yè)加強監(jiān)管。

（8）D類企業(yè)名單在區(qū)人民政府網(wǎng)站或新聞媒體予以公布。

四、工作要求

（一）提高思想認識。推進企業(yè)分類綜合評價是區(qū)委區(qū)政府全面深化“畝產(chǎn)績效”改革的重要舉措，也是實施騰籠換鳥、促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。各部門要進一步提高思想認識、明確目標(biāo)任務(wù)，進一步強化責(zé)任分工、狠抓舉措落實，不斷建立完善企業(yè)分類綜合評價工作推進機制，確保各項工作落到實處。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項工作能有效推進，成立全區(qū)推行“畝產(chǎn)績效”改革實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，常務(wù)副區(qū)長任第一副組長，分管副區(qū)長任副組長，各街道辦事處、各相關(guān)職能部門主要負責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)工信局），負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，成員從相關(guān)單位抽調(diào)。

（三）明確工作職責(zé)。各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)要求，各司其職，全力配合，不推諉扯皮，共同推動此項改革有效落實，推進工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價工作，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)發(fā)展和改革局：負責(zé)指導(dǎo)用電差別化政策實施，監(jiān)督、配合做好企業(yè)能耗方面相關(guān)考核。

區(qū)工信局和南山灣園區(qū)辦：負責(zé)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)績效”綜合評價工作，對相關(guān)部門提供的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進行匯總、評分、分類和結(jié)果公布等。

區(qū)財政局（金融局）：負責(zé)核實企業(yè)上市情況，負責(zé)金融等方面差別化供給政策的制訂或執(zhí)行。

區(qū)自然資源局：負責(zé)提供并核實企業(yè)用地數(shù)據(jù)、土地閑置及超過約定竣工期限等情況，協(xié)助各街道做好企業(yè)用地臺帳的基礎(chǔ)工作；加強效益綜合評價結(jié)果在土地續(xù)期工作中的應(yīng)用；研究出臺工業(yè)用地收回機制。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責(zé)核算和核實企業(yè)C0D排放數(shù)據(jù)和污水排放量，做好企業(yè)排污基礎(chǔ)工作；負責(zé)提供涉及環(huán)保方面的一票否決企業(yè)名單；負責(zé)向上級爭取制訂或修訂差別化排污等政策，盡快研究建立科學(xué)合理的排放綜合指標(biāo)體系。

區(qū)統(tǒng)計局：負責(zé)核實提供銷售收入（主營業(yè)務(wù)收入）、增加值、總用能（能源消耗量）相應(yīng)評價指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

區(qū)稅務(wù)局：負責(zé)核實企業(yè)實繳稅收和規(guī)模以下企業(yè)銷售收入情況；向A、B類企業(yè)提供個性化稅收服務(wù)。

區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)提供并核實涉及安全生產(chǎn)方面的一票否決企業(yè)名單。

區(qū)供電局：負責(zé)按企業(yè)名單、用電戶號核對企業(yè)用電量數(shù)據(jù)，按廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會審核公布的企業(yè)名單做好差別電價執(zhí)行工作，做好戶表混用企業(yè)“一戶一表”的分立改造工作。

粵海水務(wù)有限公司：負責(zé)提供并核實企業(yè)用水?dāng)?shù)據(jù)。

區(qū)工信局、市場監(jiān)管局、區(qū)人社局：負責(zé)提供核實高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺及國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂單位等名單。

各街道是“畝產(chǎn)績效”綜合評價的第一責(zé)任人，要落實專人，扣清底子，明確評價對象，并深入評價對象做好實際用地面積、經(jīng)濟指標(biāo)、用水用電量等基礎(chǔ)信息的采集、錄入和初審，全力配合相關(guān)部門做好各類指標(biāo)數(shù)據(jù)的核查，要及時通知評價對象參與評價，并將與評價對象相關(guān)的各階段進展情況及時反饋給評價對象。

（四）搭建數(shù)據(jù)平臺。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建設(shè)數(shù)據(jù)信息分析平臺，推進區(qū)發(fā)改局、工信局、自然資源局、應(yīng)急管理局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局等部門涉企數(shù)據(jù)的共享，逐步建立和完善企業(yè)綜合績效評價數(shù)據(jù)庫，各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則建立健全數(shù)據(jù)填報核實工作制度，各成員單位按分工要求加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、清查、上報工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，為評價工作提供可靠依據(jù)。

（五）完善政策配套。充分發(fā)揮評價結(jié)果的“指揮棒”作用，暢通評價結(jié)果的運用渠道，大力推進評價結(jié)果的運用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度將評價結(jié)果運用情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總通報。建立正向激勵與反向倒逼相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新機制和相應(yīng)的激勵與退出管理體系，同時向省、市相關(guān)部門爭取根據(jù)評價結(jié)果開展要素資源的價格差異化配置試點，用價格機制、市場機制把市場“無形之手”和政府“有形之手”結(jié)合起來，激勵和倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）落實經(jīng)費保障。區(qū)財政局應(yīng)切實加強經(jīng)費保障工作，建立和完善經(jīng)費保障機制，確保方案實施的經(jīng)費需要。

（七）加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體作用，及時發(fā)布企業(yè)綜合評價工作進展情況，總結(jié)典型經(jīng)驗做法，加強有關(guān)法律法規(guī)、評價指標(biāo)和政策措施的解讀說明，讓企業(yè)對綜合評價工作有合理預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)主動參與改革，積極配合數(shù)據(jù)采集，暢通溝通互動渠道，營造政府推動、企業(yè)主動、社會參與的濃厚氛圍。

五、實施時間

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，試行期暫定兩年。根據(jù)實際年度發(fā)展情況調(diào)整，首年只對評定為低效產(chǎn)業(yè)用地、閑置用地的企業(yè)進行“畝產(chǎn)績效”綜合評價結(jié)果應(yīng)用，其他企業(yè)僅參與綜合評價,評價結(jié)果不應(yīng)用。