林婉霞代表：

　　您提出的《關(guān)于建設(shè)汕頭南站周邊生活商圈的建議》（第20230041號(hào)）收悉。感謝您一直以來對(duì)濠江區(qū)工作的支持和關(guān)心，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建議基本要求

　　為了堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，促進(jìn)汕頭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議汕頭市加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃，在汕頭南站周邊建設(shè)生活商圈。

　　二、我區(qū)辦理情況

　　（一）我區(qū)汕頭南站周邊基本情況

　　汕頭南站位于濱海街道轄區(qū)內(nèi)，濱海街道地處濠江西岸，南海之濱，東與馬滘、北與玉新街道接壤，西與潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)毗鄰。街道總面積19.2平方公里，街道交通環(huán)境便捷通達(dá)，市政主干道路有5條，另有高速公路2條，高速收費(fèi)站1個(gè)。濱海街道近年來通過美麗宜居村建設(shè)項(xiàng)目，東隴、上店社區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)項(xiàng)目，三線整治，雨污分流，“七彩濠江”人居環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)文惠民工程等持續(xù)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，并實(shí)現(xiàn)街道環(huán)衛(wèi)保潔和五南溝環(huán)衛(wèi)保潔工作社會(huì)化，通過管好“一個(gè)人”達(dá)到管好九個(gè)社區(qū)的效果，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的宜居環(huán)境。同時(shí)通過挖掘鄉(xiāng)賢資源建設(shè)東隴陽光生態(tài)園，配套7個(gè)休閑高腳木屋，提供采摘、垂釣、美食、工夫茶等潮汕田園特色體驗(yàn)，與東隴農(nóng)家樂、林后中海度假村攜手打造濱海休閑旅游名片。

　　（二）已經(jīng)落實(shí)的工作

　　1．加強(qiáng)高鐵經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，提升區(qū)域綜合品質(zhì)。一是汕頭南站站前廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，其中汕頭南站客運(yùn)綜合樓已完成封頂進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，站前集散廣場(chǎng)和周邊4條市政道路建設(shè)工作全速推進(jìn)，確保滿足南站今年通車的配套要求。汕頭南站站前廣場(chǎng)是重要配套設(shè)施，有交通集散的功能和景觀展示功能，完成站前廣場(chǎng)建設(shè)工作，有利于優(yōu)化城市公共空間體系綜合品質(zhì)。二是將立足汕頭南站樞紐功能，謀劃發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)圈納入《汕頭市濠江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（汕濠府〔2021〕52號(hào)），提出了“建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)圈”、“建設(shè)臨港物流經(jīng)濟(jì)圈”等發(fā)展舉措，推動(dòng)汕頭南站周邊商圈發(fā)展工作落實(shí)落細(xì)。三是濱海街道按照“大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展思路，編制《濱海街道高鐵南站經(jīng)濟(jì)圈配套發(fā)展規(guī)劃》，依托汕頭南站、汕湛高速和深汕高速交通優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)征地拆遷基礎(chǔ)上同步進(jìn)行配套城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)高鐵沿線產(chǎn)業(yè)合理布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動(dòng)投資、消費(fèi)、商貿(mào)、融資，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)高鐵經(jīng)濟(jì)圈。

　　2．逐步完善周邊配套，助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推動(dòng)整合安海路周邊美食資源，加快建設(shè)林后美食街項(xiàng)目。項(xiàng)目沿安海路擬建設(shè)48間商鋪，建成后計(jì)劃引入餐飲美食等商家入駐，可以進(jìn)一步優(yōu)化周邊文化、旅游、住宿、餐飲等相關(guān)配套，提升服務(wù)綜合接待能力，帶動(dòng)人流，搞活經(jīng)濟(jì)。目前，項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)概算，正在辦理用地手續(xù)。二是加快中海水上樂園二期項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成將豐富水上樂園設(shè)施設(shè)備，提高旅游娛樂體驗(yàn)性，不斷提升中海度假村品質(zhì)。目前，項(xiàng)目已完成土地平整，正在辦理游樂設(shè)施招投標(biāo)手續(xù)。三是出臺(tái)《汕頭市濠江區(qū)民宿管理實(shí)施細(xì)則》、《汕頭市濠江區(qū)扶持促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，規(guī)范民宿經(jīng)營管理，加強(qiáng)對(duì)民宿行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。四是完善旅游路線，在國家、省、市等旅游路線中，納入中海度假村等汕頭南站商圈點(diǎn)位。

　　3．規(guī)劃周邊公交線路，保障客流有序流轉(zhuǎn)。我區(qū)積極與市交通運(yùn)輸局對(duì)接探討、研究，依據(jù)汕頭南站站前廣場(chǎng)車流分布圖和周邊道路總平面圖，以提供運(yùn)力解決客流問題為導(dǎo)向，計(jì)劃汕頭南站開通運(yùn)營時(shí)同步在周邊投入客運(yùn)站并調(diào)整第33路、36路、122路和702路公交車行駛路線。以上4路公交車發(fā)車班次均為15-20分鐘一班。增加汕頭南站周邊停靠站點(diǎn)，屆時(shí)客運(yùn)站將作為客運(yùn)和公交車輛首發(fā)站，提供停靠和充電服務(wù)，客運(yùn)和公交車實(shí)現(xiàn)即發(fā)即走，保障汕頭南站客流有序分流接轉(zhuǎn)。

　　三、下一步工作措施

　　1．優(yōu)化國土空間發(fā)展規(guī)劃布局，推動(dòng)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)圈。以汕頭南站為基點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)和工業(yè)用地，把中海旅游度假村、中海信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城等服務(wù)功能區(qū)納入服務(wù)配套范圍，加強(qiáng)建立便捷的交通體系，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，興建大型超市、酒店和文化旅游項(xiàng)目，打造集辦公、購物、金融、餐飲、旅游、休閑等于一體的高鐵新城經(jīng)濟(jì)圈，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)集聚性發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化，促進(jìn)商務(wù)、物流業(yè)快速發(fā)展，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)等，突出發(fā)展競(jìng)爭力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。

　　2．加快文旅項(xiàng)目建設(shè)，打造多功能文旅產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)濱海街道林后社區(qū)加快辦理林后美食街項(xiàng)目用地、立項(xiàng)、招標(biāo)等前期工作，推動(dòng)中海水上樂園二期項(xiàng)目加快設(shè)備采購、安裝、調(diào)試等工作，加快建成運(yùn)營步伐，形成實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展。結(jié)合中海黃金海岸文旅小鎮(zhèn)、中海度假村酒店、東隴陽光生態(tài)園等，發(fā)展濱海度假旅游和特色農(nóng)業(yè)觀光旅游，提升區(qū)域旅游開發(fā)和城市服務(wù)配套品質(zhì)，打造集運(yùn)動(dòng)、文化、商業(yè)、商務(wù)、居住多元休閑功能于一體的文旅產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)非遺和“鄉(xiāng)愁”文化進(jìn)中海度假村等景區(qū)，不斷提升旅游景區(qū)文化體驗(yàn)和文化品質(zhì)。匯聚民宿發(fā)展流量，大力引進(jìn)、扶持旅行社在我區(qū)開展走團(tuán)業(yè)務(wù)，吸引、激發(fā)市場(chǎng)主體開辦、升級(jí)民宿，鼓勵(lì)建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)民宿行業(yè)管理，對(duì)納入廣東省旅游民宿管理系統(tǒng)的民宿進(jìn)行扶持，著力打造民宿業(yè)發(fā)展的示范單位。優(yōu)化更新旅游線路，增加汕頭南站等重要點(diǎn)位，充分發(fā)揮汕頭南站旅游集散作用，打造汕頭南站文旅商圈，吸引游客在汕頭南站商圈停駐消費(fèi)。

　　3．加強(qiáng)惠企政策宣傳，營造良好的營商環(huán)境。匯總省、市及我區(qū)有關(guān)商貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)惠企政策，以多形式、多層次為相關(guān)企業(yè)做好各項(xiàng)惠企政策宣傳工作，積極認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策執(zhí)行，切實(shí)提升相關(guān)企業(yè)對(duì)惠企政策的知曉率，確保最新的惠企政策讓相關(guān)企業(yè)第一時(shí)間“應(yīng)享盡享”，助力企業(yè)做強(qiáng)做大，營造良好的高鐵經(jīng)濟(jì)圈營商環(huán)境，確保為汕頭南站高鐵經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

　　再次感謝您對(duì)濠江區(qū)建設(shè)發(fā)展提出寶貴的意見和建議，今后我們將繼續(xù)跟進(jìn)、推動(dòng)汕頭南站生活商圈的規(guī)劃建設(shè)，奮力開創(chuàng)濠江高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　附件：代表建議辦理情況征詢意見表.docx

汕頭市濠江區(qū)人民政府

　　2023年5月31日