一、延期背景

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定，規(guī)范性文件規(guī)定有效期的，一般應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月對實施情況進行評估。鑒于《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》將于2020年12月31日屆滿，區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于開展有效期即將屆滿的區(qū)政府規(guī)范性文件評估工作的通知》明確由區(qū)工信局對《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》進行評估。

　　二、形成過程

　　區(qū)工信局接通知后，立即對《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》實施情況進行分析，形成報告初稿，并建議《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》到期后延期五年，繼續(xù)規(guī)范汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)入駐管理。

　　區(qū)工信局將評估報告初稿向區(qū)相關(guān)職能部門的征求意見建議。根據(jù)區(qū)自然資源局意見，建議《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》第二條“汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地即汕頭市濠江區(qū)南山灣科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃的珠河路以南，疏港大道以北，中興路以東，達南路以西區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地，入駐該產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)適用本辦法”中的“中興路以東”改為“南科路以東”。

　　區(qū)工信局根據(jù)征求意見情況修改完善《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》評估報告，并將屆滿前評估工作成果報送區(qū)司法局審查，經(jīng)區(qū)司法局審查，評估報告符合《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》關(guān)于行政規(guī)范性文件評估的要求，同意有關(guān)評估意見和建議。經(jīng)區(qū)政府研究，同意區(qū)司法局關(guān)于評估報告的審查意見，并要求區(qū)工信局按程序?qū)ⅰ渡穷^（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》上報區(qū)政府審議。

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》經(jīng)區(qū)工信局行政審批管理股進行合法性審核，并經(jīng)局務(wù)會議審議通過后形成草案，上報區(qū)政府審議。區(qū)政府于2020年12月31日印發(fā)《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地入駐管理辦法》。

　　三、主要內(nèi)容摘要

　　（一）適合范圍。

　　該產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)入駐管理適用本《入駐辦法》，具體由區(qū)工信局核備。

　　（二）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。

　　1.產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019－2025年）》（附件）所列產(chǎn)業(yè)，原則上用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用房計容建筑面積應(yīng)不低于產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)用房計容總建筑面積的60%。

　　2.凡不符合國家環(huán)境保護、節(jié)能降耗、消防安全和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和要求，國家、廣東省和汕頭市淘汰產(chǎn)業(yè)，以及《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）》所列重點開發(fā)區(qū)限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)，禁止入駐產(chǎn)業(yè)基地。

　　3.不屬本《入駐辦法》第五條規(guī)定的產(chǎn)業(yè)且屬于國家、省創(chuàng)新型企業(yè)，國家高新技術(shù)企業(yè)，市級以上民營科技型企業(yè)，國家、省馳名商標(biāo)企業(yè)，參照《汕頭（濠江）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019－2025年）》所列產(chǎn)業(yè)進行核備。

　　（三）執(zhí)行期限。

　　按規(guī)定，本《辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期到2025年12月31日。

>>關(guān)于印發(fā)《汕頭（濠江區(qū)）創(chuàng)新基地入駐管理辦法》的通知<<