圍繞區委區政府產業強區和全域旅游決策部署，為進一步強化政策激勵支持，培育壯大文旅產業堆頭，助推宜業宜居宜游幸福濠江建設，立足我區實際情況，制定《汕頭市濠江區扶持促進旅游業發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　一、編制背景和必要性

　　近年來，濠江區積極圍繞省級全域旅游示范區創建，大力推進濠江旅游資源整合開發，加快旅游業轉型升級和創新發展，濠江區旅游整體形象得到不斷提升，旅游經濟實現快速發展。然而，長期以來，濠江區旅游業在培育優質旅游企業，優化公共服務基礎配套,提供優質旅游產品方面，存在質量不高，服務水平受限等問題，無法滿足旅游消費升級的需求和旅游業快速發展的需求。《實施意見》的制定出臺，將有力促進我區全域旅游創建工作，進一步優化旅游公共服務配套、豐富旅游業態，實現旅游產業高質量發展。

　　《實施意見》的制定是貫徹落實區委區政府實施“一江兩岸”開發建設，“產業強區”重要部署，推進全域旅游發展的迫切需要。

　　二、條款說明

　　本實施意見在符合國家有關法律法規的基礎上，立足我區實際情況，充分借鑒《佛山市順德區促進旅游業發展扶持辦法》、《梅州市平遠縣促進旅游產業發展專項資金使用辦法》、《汕頭市濠江區加快產業發展若干優惠政策》進行制定。實施意見共包含6大部分，設立“濠江區旅游市場開發扶持獎勵和營銷資金”，成立汕頭市濠江區扶持促進旅游業發展領導小組；明確獎勵對象，按照“扶持重點旅游企業，鼓勵企業改造提升、做大做強，增強企業核心競爭力”、“鼓勵旅游投資，鼓勵創新創造，增強旅游發展動力”等方面，規定了對應的實施門檻及獎勵力度。

　　第一部分資金設立，說明了本實施意見的資金設立、資金來源。

　　第二部分扶持范圍及條件，共計7個方面條款，說明了本實施意見的適用范圍及適用類型。

　　第三部分扶持的方式和標準，共計6個方面條款，分別是：一是扶持重點旅游企業，鼓勵企業改造提升、做大做強，增強企業核心競爭力；二是鼓勵旅游投資，鼓勵創新創造，增強旅游發展動力；三是鼓勵創優評級、人才培養，塑造旅游品牌，提升旅游品質；四是構建服務平臺，完善旅游服務體系，優化旅游發展環境；五是促進區域連片打造，推動街道旅游經濟發展；六是本實施意見所指相關旅游項目包含但不限于以上表述，對其他有重大帶動作用的旅游項目，經區文化廣電旅游體育局會同濠江區扶持促進旅游業發展領導小組其他成員單位認可，可采取“一事一議，一企一策”的辦法予以研究。該部分詳細列明了可申請濠江區旅游市場開發扶持獎勵和營銷資金的具體項目、人才條件要求。實施意見中所稱的區級直接經濟貢獻，是指企業繳入濠江區級庫的增值稅（含營改增，不含免抵調庫稅額）、企業所得稅（不含代扣代繳企業所得稅）的合計數。

　　第四部分項目審核程序，規定了申報受理時間及項目審核流程，由濠江區扶持促進旅游業發展領導小組成員單位進行會審，公示完成報區政府批準后方可撥付。

　　第五部分監督管理，共計3個方面條款，規定本實施意見所涉資金使用情況監督，強調申請材料真實性以及對項目、企業、人才的服務質量和安全事故責任等進行約定。

　　第六部分附則，共計2個方面條款，對本實施意見的施行時間、有效期和解釋權進行說明。

>>關于印發《汕頭市濠江區扶持促進旅游業發展的實施意見》的通知<<