為建立健全濠江區疫苗安全事件應急處置機制，有效預防、積極應對疫苗安全事件，高效組織應急處置工作，最大限度降低疫苗安全事件危害，保障公眾健康和生命安全，維護正常的社會經濟秩序，參照《汕頭市疫苗安全事件應急預案（試行）》，結合我區實際，制訂印發《濠江區疫苗安全事件應急預案（試行）》（以下簡稱《預案》），包括：總則，組織體系，監測、預警、報告和評估，分級響應，風險溝通，后期處置，保障措施和預案實施等八個部分。

　　一、總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍、分級標準、處置原則。《預案》所稱疫苗安全事件指發生疫苗疑似預防接種反應、群體不良事件，經組織調查后懷疑與疫苗質量有關，或者日常監督檢查和風險監測中發現的疫苗安全信息，以及其他嚴重影響公眾健康的疫苗安全事件。《預案》將疫苗安全事件分為特別重大、重大、較大和一般4個級別，依次對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

　　二、組織體系。包括應急指揮體系、專家組、技術支撐機構。《預案》明確了疫苗安全事件應急指揮體系組成及職責，區疫苗安全事件應急指揮部、應急指揮辦公室、現場指揮機構（工作組）按照分級負責的原則，應對本行政區域疫苗安全事件。

　　三、監測、預警、報告和評估。包括監測、預警、報告和評估等工作及職責要求。疫苗上市許可持有人、疫苗委托儲存配送企業應當依法落實疫苗安全主體責任。可能發生疫苗安全事件或接收到有關信息，應通過指揮部辦公室發布疫苗風險預警或指導信息，通知下一級應急部門和可能發生事件單位采取針對性防范措施。疑似疫苗安全事件發生后，區市場監督管理部門、衛生健康部門要盡快掌握情況，及時向區人民政府上報突發事件信息。報告部分明確了報告程序（初報、續報、終報、核報）和時限、報告內容和方式。

　　四、分級響應。明確了每個級別響應啟動應對、響應結束、信息發布相關要求。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應由上級政府和職能部門按程序啟動，在上級政府和職能部門統一指揮和指導下，我區按程序應對本行政區域疫苗安全事件。

　　五、風險溝通。包括溝通目的、溝通原則、溝通方式。風險溝通回應社會關切，加強正面引導，避免謠言傳播，營造良好的輿論環境；遵循積極準備、及時主動、信息真實、口徑一致、注重關切的基本原則。風險溝通方式包括新聞發布會、電視訪談、書面采訪等。

　　六、后期處置。包括疫苗安全事件發生后的評估、工作總結和善后處理工作。疫苗安全事件應急處置結束后，疫苗安全事件應急處置結束后，指揮部要及時對事件發生的經過、采取的主要措施、處置工作情況、原因分析、主要做法進行總結，并提出改進措施。區人民政府負責組織善后處置工作，包括受害及受影響人員妥善處置、慰問、醫療救治、賠（補）償、征用物資和救援費用補償等事項。

　　七、保障措施。包括信息保障、人員及技術保障、物質和經費保障、應急演練和應急宣傳。《預案》要求相關部門從信息、人員技術、物質經費等方面做好應急保障，定期組織應急演練，每年要有計劃地組織相關人員進行應急管理培訓。采用廣播、電視、網絡等多種形式廣泛宣傳疫苗安全應急管理法律法規和相關常識，增強公眾的社會責任感和自我保護能力。

　　八、預案實施。預案實施部分規定《預案》實施后，將根據相關法律法規和政策規定，以及實施過程中發現的問題及時進行修訂。《預案》自印發之日起實施，試行期為2年。

>>關于印發《濠江區疫苗安全事件應急預案（試行）》的通知<<