《廣東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）5月1日起實施，廣東省衛(wèi)生健康委5日權威解讀時指出，《辦法》明確了生育子女無須再審批，實行全口徑生育登記制度，并在登記流程、辦理材料和辦理時限等方面更加優(yōu)化、更加便民。

《生育登記和再生育審批管理辦法》修改為《生育登記管理辦法》

新修訂的《辦法》刪除了有關“再生育審批制度”的條款，并在第二十條規(guī)定“生育子女應當辦理生育登記”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機構或者縣級以上直屬農林場負責生育登記工作，并通過加強政務數據共享、優(yōu)化辦事業(yè)務流程等方式推進生育登記服務便利化，具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門另行制定。

廣東原《辦法》是2016年配合實施“全面兩孩政策”時制定并實施的，2021年3月做了修改。原《辦法》為規(guī)范指導全省基層衛(wèi)生健康行政部門做好群眾生育登記和再生育審批服務工作發(fā)揮了重要作用。隨著“三孩生育政策”的實施以及社會撫養(yǎng)費和其他處罰措施的取消，生育子女的公民（含三個以上子女的），均可辦理生育登記，生育登記制度的內涵和要求都發(fā)生了較大變化。

為貫徹落實相關法律法規(guī)精神和國家工作要求，省衛(wèi)生健康委重新修訂完善了《辦法》。《辦法》名稱由原來的《生育登記和再生育審批管理辦法》修改為《生育登記管理辦法》。

將“生育登記證明”更改為“生育登記憑證”

《辦法》將“生育登記證明”更改為“生育登記憑證”。

明確了“生育登記憑證是辦理機構為登記人辦理生育登記時出具的憑證，不作為相關生育行為是否符合《辦法》的依據”，強調了生育登記的中立性和客觀性，僅作為人口監(jiān)測的工作手段，而不再成為制約群眾生育的工具。

衛(wèi)健機構還會主動采集尚未辦理生育登記夫妻的信息，并在與當事人核實后，做好登記工作，強調基層辦理機構的主動登記責任。

《辦法》在服務理念上有了重大的轉變和創(chuàng)新，主要表現在對生育登記、生育登記辦理機構和登記人等概念進行界定和厘清，規(guī)定了“生育登記工作是完善人口監(jiān)測體系，準確掌握群眾生育狀況及服務需求，及時提供生育服務的基礎性工作”。

不限在粵生育登記戶籍孩次與地點

一是延續(xù)了未婚生育人群可以辦理生育登記的規(guī)定；

二是不限定登記主體的戶籍，在本省居住的外省戶籍人口均可辦理生育登記；

三是不限定辦理生育登記的孩次，不管是三孩以內還是三孩以上，均可以辦理生育登記；

四是不限定辦理的地點，不管是戶籍地還是現居住地，均可以辦理登記。

取消再生育審批

在“三孩生育政策”實施前，符合原《辦法》規(guī)定的再生育條件的人群，也需要經過審批后才能生育。新《辦法》實施后，徹底改變了之前的生育登記和再生育審批管理模式，對所有生育行為統(tǒng)一施行登記服務。

《辦法》規(guī)定的生育登記屬于法定的行政登記，“凡生育子女的，均應辦理生育登記”。生育登記一般應在子女出生前辦理，未及時辦理的在子女出生后也可補辦。

簡化程序更便民

在原《辦法》中，辦理生育登記需同時提供身份證和戶口簿，已婚的公民還需要提供結婚證。此外，一些特殊情況的家庭還需要提供離婚證、殘疾證、死亡證等證件或材料。

本次修改后，規(guī)定了身份證和戶口簿只需提供一種即可。在辦理的過程中，生育登記辦理平臺加強政務數據共享，登記人相關證件大多數情況均可直接調取電子證照，免予手動提交，最大幅度減少群眾提交的資料。

在辦理地點上，規(guī)定了“登記人可在戶籍所在地或現居住地辦理生育登記”。而且在完成辦理生育登記后同時生成《生育登記憑證》電子證照，方便群眾在辦理其他事項時直接調用。

《辦法》明確了政務信息公開、首接責任制、一次性告知、限時辦結、委托代辦、告知承諾制等制度，實現辦理生育登記的程序、時限一目了然。同時要求凡具備網上辦理條件的地區(qū)，都要推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋，實現辦理進度和辦理結果網上實時查詢。

廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)《廣東省衛(wèi)生健康委員會

關于生育登記和再生育審批的管理辦法》的通知