
為貫徹落實《中國婦女發展綱要(2021—2030年)》和《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》,《廣東省婦女發展規劃(2021—2030年)》和《廣東省兒童發展規劃(2021—2030年)》,《汕頭市婦女發展規劃(2021—2030年)》和《汕頭市兒童發展規劃(2021—2030年)》,進一步優化我區婦女兒童發展環境,全力促進濠江婦女兒童事業高質量發展,濠江區人民政府于近日印發《濠江區婦女發展規劃(2021—2030年)》和《濠江區兒童發展規劃(2021—2030年)》(簡稱“兩項《規劃》”)。現解讀如下:
一、起草背景
編制婦女兒童發展規劃是貫徹落實習近平總書記關于婦女兒童和家庭工作的重要論述和指示批示精神的重要舉措,是源頭推動婦女全面發展、保障兒童優先發展、加強家庭家教家風建設的重要方式。濠江區委區政府歷來高度重視婦女兒童工作,2011年—2020年,區政府實施了十年婦女兒童發展規劃,婦女兒童事業取得了長足進步。未來十年,是濠江加快建設的關鍵時期,編制實施好兩項《規劃》,對于在新的歷史起點推動我區婦女兒童事業發展具有重大現實意義和長遠戰略意義。
二、主要內容
兩項《規劃》以婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感顯著提升作為總體目標的落腳點,把婦女兒童最關心最直接最現實的利益問題作為各項策略措施的聚焦點,充分尊重婦女兒童的主體地位,注重保障婦女兒童身心健康,促進婦女兒童全面發展。主要內容包括“總體要求”“發展領域、主要目標和策略措施”“重點工程”“組織實施”“監測評估”五個部分。
《濠江區婦女發展規劃(2021—2030年)》圍繞婦女與健康、教育、經濟、決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等8大領域,提出80項主要目標和89項策略措施,對比上一輪規劃增加“婦女與家庭教育”領域內容。
《濠江區兒童發展規劃(2021—2030年)》圍繞兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等7大領域,提出73項主要目標和80項策略措施,對比上一輪規劃增加“兒童與安全”和“兒童與家庭”領域內容。
三、主要特點
兩項《規劃》嚴格對標中國婦女兒童發展綱要和廣東省、汕頭市婦女兒童發展規劃,有效銜接我區“十四五”規劃綱要以及相關專項規劃,既保持了延續性,又具有新的特點和亮點,主要體現在三個方面:
一是堅持黨的全面領導。兩項《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央關于婦女兒童事業發展的決策部署,切實把黨的領導貫穿于規劃組織實施、貫穿于婦女兒童事業發展的全過程和各方面。
二是堅持促進婦女全面發展和兒童優先原則。兩項《規劃》統籌兼顧婦女兒童在政治、經濟、文化、社會和家庭生活各方面的發展利益,關注婦女兒童身心健康,關注“一老一小”問題,提出推進生育友好型社會和兒童友好城市建設等目標和策略措施。強調重點保障特殊困難婦女兒童群體權益,強調縮小婦女兒童發展的差距。
三是深入貫徹落實“注重家庭、注重家教、注重家風”要求。新增“婦女與家庭建設”領域,提出形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系,建立完善生育支持、幼兒養育等家庭政策,發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用。新增“兒童與安全”領域,全面回應兒童安全面臨的新情況、新問題,賦能兒童健康成長。