一、《方案》制定背景

　　（一）《方案》的出臺是深入學習貫徹習近平總書記重要指

　　示批示精神的一項重要舉措。質量工作是經濟社會發展的基礎性工作。習近平總書記指出，質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶，體現著人們對美好生活的向往，強調要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動。總書記視察廣東時就質量工作作出明確指示，要求廣東加快建立高標準的質量管理體系，以高標準、嚴監管打造高質量，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的消費需求?！斗桨浮返某雠_將進一步推動習近平總書記重要指示批示精神在濠江落地生效。

　?。ǘ斗桨浮返某雠_是全面貫徹落實省委省政府和國家市場監管總局、市委市政府對質量工作最新要求的創新舉措。面對新的形勢，省委省政府和國家市場監管總局、市委市政府對質量工作提出了新任務、新目標、新要求。2020年，市政府出臺了《關于加快推進質量強市建設的實施方案》，提出到2025年，基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐，行業組織規范自律作用充分發揮，政府依法監管、科學監管、有效監管的質量治理體系。我區《方案》的出臺進一步落實國家市場監管總局和省委省政府、市委市政府對質量工作的最新部署要求。

　?。ǘ斗桨浮返某雠_是補齊濠江質量工作短板弱項的重要舉措。近年來，我區高度重視質量工作，堅定不移地把質量強區作為一項長期戰略推進實施，從近年來的質量工作考核和公共服務質量監測情況來看，濠江質量工作不斷在推進，質量總體水平穩步提升，公共服務逐漸優質均衡，市民質量滿意度不斷提高，未發生過食品藥品、特種設備、工業產品以及工程、服務等領域的重大質量安全事件。2021年在市政府對各區縣政府質量工作考核中排名全市第一，說明我區的質量水平在顯著提升。但是在實際的工作中，由于轄區經濟基礎和產業結構不均衡，依然存在制約質量工作提升的瓶頸問題。比如，我區企業規模不小，但數量不多，質量技術基礎相對薄弱，部分產業大而不強，尚未形成成熟的產業鏈。《方案》制定了一系列針對性措施，將有力推動濠江質量工作補短板、強弱項，推動濠江質量工作再上新臺階。

　　二、《方案》重點內容

　　《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大關于推動高質量發展戰略部署，深入學習習近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話和重要指示精神，全面落實省委“1+1+9”工作部署、市委“工業立市、產業強市”部署，針對我區質量工作中的薄弱環節，從完善質量治理體系，強化質量治理能力，創新質量治理方式等方面有的放矢地提出22條提升措施，進一步創新質量治理模式，強化社會各方參與，推動構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局，著力推進以法治為基礎的社會多元治理，推動形成更強的質量治理合力，不斷提升質量有效供給，全力打造高質量發展高地。

　　《方案》明確，到2025年，基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐，行業組織規范自律作用充分發揮，政府依法監管、科學監管、有效監管的質量治理體系。

　　《方案》按照上級質量工作部署，提出了一系列舉措。例如圍繞加強企業質量能力建設，提出“推動將企業質量創新和質量基礎設施支出納入研發經費支出范圍,依法享受加計扣除稅收優惠和創新券等其他扶持政策,支持企業加大質量投入和加強質量能力建設”；圍繞實施中小微企業質量精準幫扶，提出“開展質量問題“問診治病”，為產業發展和企業質量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質量管理、品牌建設、知識產權、技術改造等綜合服務?！?；圍繞高質量品牌培育，提出“支持市場主體創建自主品牌，建立以產品、工程和服務質量為基礎的品牌發展戰略，鼓勵注冊國際商標，對成功注冊國際商標的給予獎勵扶持”。

　　《方案》的印發實施，將加快濠江打造“港城融合示范區”，進一步完善質量治理體系，強化質量治理能力，推動質量共建共治共享，以高標準引領高質量發展，進一步提升質量有效供給，推動我區經濟社會高質量發展。

>>關于印發濠江區加快推進質量強區建設實施方案的通知<<