一、編制背景

　　“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是廣東奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年，是汕頭在新時代經濟特區(qū)建設中迎頭趕上、打造現代化沿海經濟帶重要發(fā)展極的關鍵五年，是濠江區(qū)深入實施“115”工作思路、全面建設宜業(yè)宜居宜游新濠江的重要五年，也是濠江區(qū)優(yōu)化衛(wèi)生健康體系、大力推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、打造健康濠江的重要時期。“十四五”時期將是我區(qū)全面建設“健康濠江”，大力推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要機遇期。《汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）以《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《汕頭市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《汕頭市濠江區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五愿景目標綱要》為基本依據編制，是我區(qū)“十四五”乃至更長一段時期促進我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎性、指導性文件。

　　二、形成過程

　　濠江區(qū)衛(wèi)生健康局起草該《規(guī)劃》，經征求各街道辦事處，區(qū)相關職能部門等29個有關單位，結合有關單位意見建議修改完善形成該《規(guī)劃》。該《規(guī)劃》于2023年2月13日至3月13日，掛網公開征求社會公眾意見，期間未收到不同的意見和建議。該《規(guī)劃》采取提交書面意見的形式進行專家咨詢論證并結合專家評審意見進一步修改完善。該《規(guī)劃》通過合法性審查，經濠江區(qū)委常委會會議和濠江區(qū)人民政府常務會議審議原則通過。

　　三、主要內容

　　第一部分為規(guī)劃背景，較為詳細地分析了“十三五”期間濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成績，并剖析面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

　　第二部分為總體要求，闡述了規(guī)劃指導思想、遵循的基本原則，提出2025年發(fā)展總體目標。

　　第三部分為主要任務及重點項目，圍繞“十四五”目標，主要從以下5個方面全面推進我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)建設：

　　1．謀篇布局、補強短板，持續(xù)加大醫(yī)療基礎設施建設力度。包含規(guī)劃建設濠江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、濠江區(qū)婦幼保健院，規(guī)劃易地重建濠江區(qū)疾病預防控制中心，完善現有醫(yī)療體系醫(yī)療救治基礎建設，著眼未來規(guī)劃醫(yī)療基礎設施建設等內容。

　　2．固本培元、多措并舉，持續(xù)提高衛(wèi)生隊伍醫(yī)療技術水平。包含加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進力度，完善人才管理體制機制建設，推進人才隊伍專業(yè)化發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)適宜技術等內容。

　　3．智能醫(yī)療、資源共享，持續(xù)拓展醫(yī)療衛(wèi)生合作創(chuàng)新發(fā)展。包含推動濠江區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設工作，推動轄區(qū)醫(yī)共體內部信息互通共享，建立統(tǒng)一的醫(yī)共體數據中心和醫(yī)共體信息平臺，實現面向醫(yī)患全流程的便民服務等內容。

　　4．完善機制、精準防范，持續(xù)加強疫情防控整體能力建設。包含提高疾病預防控制能力，加強免疫規(guī)劃工作，健全重大疫情救治能力，加強監(jiān)測預警和應急反應能力等內容。

　　5．健康強區(qū)、幸福濠江，落實全民健康服務體系相關制度。包含開展基本公衛(wèi)項目服務，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務工作，開展群眾性愛國衛(wèi)生運動、改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升病媒生物防制效能，加強嚴重精神障礙患者管理治療工作，深入開展全民健康生活與健康促進活動，提升婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，完善計劃生育管理與服務，加強婦幼衛(wèi)生保健與青少年健康，發(fā)展普惠托育服務體系等內容。

　　第四部分為保障措施，從8個方面推動我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體目標落地落實。一是強化政府職能，深化衛(wèi)生改革。二是加大政府投入，拓寬籌資渠道。三是強化部門協(xié)調，形成推進合力。四是完善監(jiān)管體制，強化衛(wèi)生管理。五是突出工作重點，穩(wěn)步有序推進。六是提高人才素質，保障梯隊建設。七是健全法治 保障，營造良好氛圍；八是注重行風建設，創(chuàng)建和諧服務。

　　四、具體目標任務

　　濠江區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要指標

一圖讀懂

汕頭市濠江區(qū)人民政府關于印發(fā)汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知