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《汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)的公告》(汕濠府〔2024〕25號,以下簡稱《公告》)于2024年7月3日發(fā)布實施。現(xiàn)將《公告》解讀如下:
一、《公告》出臺的意義
2023年以來,省、市、區(qū)全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,明確要求推動賦權(quán)強鎮(zhèn)和強鎮(zhèn)賦權(quán),“突出把鎮(zhèn)(街道)的功能做強,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置職能,合理下放職權(quán),賦予部分中心鎮(zhèn)(街道)區(qū)(縣)級管理權(quán)限”。《公告》的出臺,是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署,落實省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作安排的重要舉措,對深化我區(qū)“放管服”改革,加快推進(jìn)放權(quán)賦能工作具有積極的促進(jìn)意義。
二、《公告》出臺的依據(jù)
1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確:“依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)”、“將直接面向群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能夠承接的服務(wù)事項依法下放”。
2.《汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實施的區(qū)(縣)級行政職權(quán)的公告》明確:“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由各區(qū)(縣)人民政府及其行政部門行使的政務(wù)服務(wù)事項,除專業(yè)性和技術(shù)性強、鎮(zhèn)(街道)無法承接,或者工作量較小、由區(qū)(縣)級集中行使成本更低的事項外,各區(qū)(縣)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照實際需要、宜放則放的原則,可依法定程序調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實施并向社會公布”。
三、《公告》的主要內(nèi)容
一是明確此次涉及調(diào)整的街道辦事處名單,包括全區(qū)7個街道。
二是明確調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)清單目錄(政務(wù)服務(wù)類),共計20項。要求區(qū)直各相關(guān)部門做好與街道的銜接工作。
三是明確區(qū)直各部門和各街道職權(quán)下放有關(guān)工作要求,區(qū)直各相關(guān)部門加強對街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、督促檢查、幫助解決問題和困難等;各街道做好調(diào)整行政職權(quán)的承接實施工作,嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)、規(guī)范辦事行為、優(yōu)化辦事流程、縮短辦理時限。
四是明確公告實施時間及需廢止的有關(guān)文件。行政檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法類事項按《汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實施的區(qū)(縣)級行政職權(quán)的公告》(汕府〔2023〕64號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




