一、起草背景和主要依據(jù)有哪些？

　　隨著我市和濠江區(qū)引進(jìn)人才力度的加大，為優(yōu)化人才服務(wù)保障，解決人才安居后顧之憂，根據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（汕市發(fā)〔2023〕5號(hào)）和《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市市級(jí)人才住房建設(shè)與使用管理辦法的通知》（汕府〔2024〕29號(hào)），制定出臺(tái)《汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　二、《辦法》的目標(biāo)任務(wù)有哪些？

　?。ㄒ唬┨嵘鞘懈?jìng)爭(zhēng)力。將人才住房作為吸引、留住和激勵(lì)高層次人才、青年人才、技能人才等各類人才的重要政策工具，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和住房保障。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)保障目標(biāo)人群。通過(guò)明確人才住房的保障對(duì)象，根據(jù)人才的層次、類型、貢獻(xiàn)度（如學(xué)歷、職稱、技能等級(jí)、社會(huì)貢獻(xiàn)等）進(jìn)行劃分，確保資源向最需要、最緊缺的人才傾斜。

　　三、利民措施包括哪些內(nèi)容？

　　（一）租金減免。濠江區(qū)人才住房的租金低于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房的租金。

　　（二）條件明晰。公開(kāi)透明的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，讓人才對(duì)自身是否符合條件、能享受何種面積標(biāo)準(zhǔn)有清晰預(yù)期。

　　（三）普惠與重點(diǎn)結(jié)合。該政策不僅覆蓋頂尖高層次人才（提供降低租賃費(fèi)用或大面積住房），也惠及廣大青年人才、基礎(chǔ)性人才等，提供小戶型、低租金的公寓。

　　四、《辦法》主要包括哪些內(nèi)容？

　　《辦法》共分五章二十二條：第一章共四條，明確了適用范圍、部門(mén)職責(zé)分工等。第二章共一條，提出了濠江區(qū)人才住房規(guī)劃建設(shè)應(yīng)科學(xué)選址、合理布局。第三章共八條，明確了濠江區(qū)人才住房供應(yīng)范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)資料、申請(qǐng)分配程序、分配標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租期標(biāo)準(zhǔn)和放棄資格情況等。第四章共七條，明確了退出情形、退出程序辦理、監(jiān)管措施及要求等。第五章共二條，明確了區(qū)屬企事業(yè)單位的界定、生效日期等。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于適用范圍。明確由濠江區(qū)政府建設(shè)籌集，限定租金標(biāo)準(zhǔn)，面向我區(qū)符合條件的各類人才供應(yīng)的租賃住房，和濠江區(qū)其他有關(guān)部門(mén)籌建的人才住房，按市人才住房管理辦法交付標(biāo)準(zhǔn)建成后，按流程移交區(qū)房屋管理所管理的人才住房適用《辦法》。

　?。ǘ╆P(guān)于申請(qǐng)分配。一是明確濠江區(qū)人才住房的供應(yīng)對(duì)象范圍及條件，對(duì)象主要包括市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)市高層次人才認(rèn)定政策認(rèn)定的A、B類高層次人才，區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)區(qū)高層次人才認(rèn)定政策認(rèn)定的C類高層次人才和《辦法》規(guī)定的其他人才。二是明確分配流程。人才或用人單位向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或區(qū)人力資源社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)會(huì)審后，按規(guī)定評(píng)分排序、公示后予以分配。三是明確分配標(biāo)準(zhǔn)及租金標(biāo)準(zhǔn)。我市A、B類高層次人才人才住房面積和租金收取按市的人才住房管理辦法執(zhí)行。C類高層次人才及其他人才每月房屋租金按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)（目前為2.34元/平方米）執(zhí)行；已按照《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕人社發(fā)〔2019〕4號(hào)）、《汕頭市引進(jìn)博（碩）士三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕組通〔2020〕37號(hào)）和《汕頭市新引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕人社發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)助的，租金標(biāo)準(zhǔn)按同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的80%確定，具體租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)評(píng)估原則確定并公布，并實(shí)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。C類高層次人才及其他人才原則上可安排建筑面積不超過(guò)90平方米的人才住房。

　　（三）關(guān)于退出管理。一是明確承租人出現(xiàn)不再符合準(zhǔn)入條件、因工作變動(dòng)等原因離開(kāi)本區(qū)等5種情形，承租人需主動(dòng)申報(bào)并騰退人才住房。二是明確濠江區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承租人有欠租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、改變用途、擅自裝修、改變房屋結(jié)構(gòu)、從事違法活動(dòng)等情形的，可終止其租賃合同，無(wú)條件收回人才住房并追究違約責(zé)任；對(duì)拒不騰退的，通過(guò)司法途徑追究承租人違約責(zé)任。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭定期核查人才住房承租人資格情況，發(fā)現(xiàn)承租人不再符合條件的，區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承租人解除租賃合同。三是明確主動(dòng)退出人才住房的辦理程序。

　　五、《辦法》從什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施？

　　《辦法》自2024年10月28日起實(shí)施，有效期至2027年10月27日，有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。

　　六、區(qū)級(jí)人才住房申請(qǐng)程序流程圖

>>汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法的通知<<