黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明擺在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。抓好生態文明制度建設，以高品質生態環境支撐高質量發展成為重要任務。加強濕地保護和修復，是我國生態文明建設和國土空間生態保護修復的重要內容。

　　根據《中華人民共和國濕地保護法》《廣東省濕地保護條例》，為科學謀劃全區濕地保護工作，汕頭市濠江區自然資源局組織編制了《汕頭市濠江區濕地保護規劃（2025-2035年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規劃》），現就有關政策解讀如下：

　　一、編制背景

　　全面加強濕地保護修復工作，對維護生態平衡、改善生態環境質量、保障國家生態安全具有重要意義，是我國生態文明建設和國土空間生態保護修復的關鍵一環。習近平總書記對生態環境保護工作作出了諸多重要指示，濠江區委、區政府積極響應，高度重視濕地保護修復工作，深入貫徹落實生態文明建設重大戰略部署。

　　從區域格局來看，汕頭市構建“一帶三廊四山一島多點”的濕地保護總體格局，濠江區處于重要節點位置。我區承擔著保護和修復區域濕地生態系統的重要任務，對于維護濠江區乃至汕頭市整體生態安全格局有著不可或缺的作用。通過加強濠江區濕地和紅樹林地的保護，能夠有效改善生態環境，維護海岸生態平衡，推進綠美廣東生態建設，促進我區高質量發展。同時《規劃》深入分析我區濕地和紅樹林保護現狀、成效及存在問題，明確2025-2035年期間的濕地保護的總體目標、總體布局、保護修復重點及保障措施，為下階段我區濕地和紅樹林保護工作繪制藍圖，提供科學的范本遵循。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國濕地保護法》《廣東省濕地保護條例》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國自然保護區條例》《中華人民共和國野生植物保護條例》《廣東省濕地公園管理辦法》《廣東省林業局關于省重要濕地認定和名錄發布管理辦法》《廣東省河道管理條例》《濕地保護管理規定》《汕頭經濟特區內海灣保護條例》等文件，結合我區實際，編制《規劃》。

　　根據《中華人民共和國濕地保護法》第十五條規定，縣級以上地方人民政府林業草原主管部門應當會同有關部門，依據本級國土空間規劃和上一級濕地保護規劃編制本行政區域內的濕地保護規劃，報同級人民政府批準后組織實施。

　　三、規劃主要內容

　　（1）規劃范圍與期限：規劃基期年為2025年，規劃期限為2025-2035年，其中2025-2029年為近期規劃，2030-2035年為遠期規劃。規劃范圍為全口徑統計范圍內的濠江區域內濕地，總面積為2270.34公頃（不含養殖坑塘和淺海水域）。

　　（2）總體目標：通過《規劃》的實施，建設以濕地公園、省級重要濕地為基本格局的濕地保護體系，重點實施濱海濕地生態屏障帶及濠江生態走廊濕地保護與修復、蘇埃灣紅樹林生態系統恢復與修復、水庫及坑塘水面（不含養殖水面）等濕地恢復與修復等工程，全面維護濕地生態系統的自然生態特性和基本功能，促進濕地生態系統進入穩定發展的良性狀態，促進“山水林田湖草”生命共同體建設。

　　（3）構建“一帶一廊多點”濕地保護發展格局：立足濠江區濕地資源空間分布及濕地保護現狀，結合地形地貌、水資源及重要河流和湖泊分布等自然地理特征及濕地保護發展需求，將濠江區濕地資源空間格局歸納為“一帶一廊多點”。“一帶”指濱海濕地生態屏障帶，“一廊”指濠江濕地生態走廊，“多點”指濕地公園以及水庫水面等濕地。

　　（4）提出濕地生態修復建設，包括濱海濕地生態屏障帶保護修復、濠江生態走廊濕地保護修復以及濕地生物多樣性修復建設。

　　（5）提出紅樹林濕地生態修復與規劃建設，濠江區積極響應并嚴格落實省、市兩級政府下達的紅樹林營造與修復任務，將其作為區域生態建設的重要任務，同時提出在規劃期內建設蘇埃灣紅樹林小種群保護示范工程。

　　（6）提出濕地合理利用建設，包括規劃建設鐵鳥坑水庫濕地特色生態旅游區、蘇埃灣紅樹林觀光休閑區和北山灣和南山灣2處濱海生態旅游區。

　　（7）提出濕地保護管理能力重點建設，包括加強人才隊伍能力建設，同時提出規劃建設4個濕地生態科普宣教基地以及4處濕地生態監測點。

>>關于公開征求《汕頭市濠江區濕地保護規劃（2025-2035年）（征求意見稿）意見的公告<<