近日，在廣東省人力資源和社會保障廳的悉心指導(dǎo)和汕頭市人力資源和社會保障局的大力支持下，濠江區(qū)圓滿完成省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。作為粵東地區(qū)首個試驗(yàn)區(qū)，濠江區(qū)以“多維聯(lián)動破題、首創(chuàng)賦能筑基、精準(zhǔn)普法惠民”，成功走出一條獨(dú)具濠江特色的和諧勞動關(guān)系建設(shè)新路徑，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入和諧穩(wěn)定強(qiáng)勁動能。

　　充分依托行政綜合執(zhí)法體制改革優(yōu)勢，打破部門壁壘與傳統(tǒng)基層治理局限，全力構(gòu)建與現(xiàn)代治理體系相匹配的勞動關(guān)系治理新范式。一是創(chuàng)新推出“人社+法院+檢察院+司法+工會+工商聯(lián)”六方聯(lián)調(diào)閉環(huán)模式，搭建“協(xié)商—調(diào)解—仲裁—訴訟”全流程協(xié)同體系，推動勞資糾紛治理從“單一處置”向“源頭預(yù)防+多元聯(lián)動”轉(zhuǎn)型。二是構(gòu)建以人社和綜合執(zhí)法部門為“頭羊”引領(lǐng)、區(qū)級職能部門為“輔助”支撐、街道基層力量為“尖兵”突擊的高效執(zhí)法架構(gòu)，整合多方專業(yè)資源強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)欠薪人員、欠薪金額“雙下降”，最大限度將矛盾化解在基層、消弭于萌芽。三是深化“法律援助+人民調(diào)解”工作機(jī)制，在園區(qū)企業(yè)集中的街道試點(diǎn)設(shè)立“巡回庭”，依托綜治中心派駐“仲裁庭”，提供一站式政策咨詢與糾紛調(diào)處服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動爭議雙方“家門口”化解矛盾。

　　聚焦基層勞動關(guān)系治理痛點(diǎn)，首創(chuàng)三大舉措為區(qū)域發(fā)展保駕護(hù)航，全力打造和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建新樣板，相關(guān)做法受廣東省人力資源和社會保障廳高度肯定。一是率先成立非珠三角地區(qū)首個區(qū)級“和諧勞動關(guān)系服務(wù)中心”與“新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益服務(wù)中心”，打造集宣傳、咨詢、調(diào)解、仲裁引導(dǎo)于一體的“一站式”服務(wù)平臺，筑牢區(qū)域勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定“防火墻”。二是立足轄區(qū)院校資源與產(chǎn)業(yè)需求，首創(chuàng)“政校企三方協(xié)助聯(lián)盟”，推動5所院校與6家特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會深度共建，將和諧勞動關(guān)系理念嵌入人才培養(yǎng)全流程，實(shí)現(xiàn)“校門”對“廠門”的無縫銜接，源頭化解學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)糾紛。三是首創(chuàng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師公益培訓(xùn)模式，聘任首批60名涵蓋轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和人力資源協(xié)會代表的協(xié)調(diào)員，構(gòu)建“培訓(xùn)—考核—聘任”全鏈條銜接體系。同時將協(xié)調(diào)員作為“社區(qū)網(wǎng)格員”的有力補(bǔ)充，形成政府治理、社會調(diào)節(jié)與群眾自治的良性互動。

　　堅持將宣傳引導(dǎo)作為轉(zhuǎn)變治理模式、實(shí)現(xiàn)“事前防范”的關(guān)鍵抓手，全面提升勞資雙方法治意識和自主協(xié)商能力，將風(fēng)險隱患化解于未萌。一是“按需定制”普法服務(wù)，每季度開展“和諧勞動關(guān)系大講堂”為企業(yè)提供和諧用工定制化輔導(dǎo)，同步為重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“服務(wù)專員”制度，確保政策紅利直達(dá)、企業(yè)訴求速應(yīng)。二是打造“政策夜市”便民品牌，結(jié)合地方非遺文化舉辦“政策夜市”宣傳活動，破解政策宣傳“上班時間沒空聽、下班時間沒處問”難題，讓政策宣傳更貼群眾、更接地氣。三是開展“精準(zhǔn)滴灌”暖心服務(wù)，推出“五彩暖新”政策服務(wù)包，為新業(yè)態(tài)勞動者提供了從思想引領(lǐng)到技能提升、從生活關(guān)懷到權(quán)益保障的全程服務(wù)。

　　下一步，濠江區(qū)將持續(xù)鞏固拓展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果，在機(jī)制創(chuàng)新上再突破、服務(wù)優(yōu)化上再提質(zhì)、普法宣傳上再發(fā)力，全力構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，為區(qū)域治理現(xiàn)代化和和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)可復(fù)制的“濠江方案”，樹立可推廣的“濠江樣板”。