各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這是繼2012年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》后第二個(gè)國(guó)家級(jí)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。為推動(dòng)《規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》精神和重要意義

　　印發(fā)《規(guī)劃》是著眼于全面建成小康社會(huì)作出的重要決策，是落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的重要支撐，是對(duì)我國(guó)未來一個(gè)時(shí)期就業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)于保障和改善民生、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。《規(guī)劃》貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略，樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在科學(xué)研判就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，闡明了“十三五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、任務(wù)措施和保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了戰(zhàn)略引領(lǐng)、明確了主要任務(wù)、細(xì)化了政策重點(diǎn)，是未來一個(gè)階段指導(dǎo)全國(guó)促進(jìn)就業(yè)工作的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》主要內(nèi)容和工作要求，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要意義，不斷提高工作能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，全力以赴做好就業(yè)工作，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　二、結(jié)合本地實(shí)際，研究制定《規(guī)劃》具體實(shí)施方案

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行就業(yè)工作牽頭部門的職責(zé)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)部門，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案和工作措施，明確任務(wù)分工、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，細(xì)化完善政策措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、按期完成。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，把《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)分解到地區(qū)、落實(shí)到部門，層層抓好落實(shí)。要將落實(shí)《規(guī)劃》與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與各項(xiàng)工作年度計(jì)劃相銜接，確保重要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)銜接到位、落實(shí)到位。

　　三、健全完善實(shí)施機(jī)制，確保《規(guī)劃》落實(shí)到位

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同發(fā)改等有關(guān)部門完善督促檢查制度，開展《規(guī)劃》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)，組織《規(guī)劃》實(shí)施中期和終期評(píng)估，推動(dòng)《規(guī)劃》順利實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，通過完善督促指導(dǎo)、跟蹤檢查、反饋通報(bào)等抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)照實(shí)施方案，按年度對(duì)《規(guī)劃》主要任務(wù)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施總體情況考核評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際研究制定考核評(píng)價(jià)體系和具體考核辦法，對(duì)主要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行中期和終期評(píng)估。對(duì)《規(guī)劃》中的重大行動(dòng)和重點(diǎn)計(jì)劃，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金支持，加強(qiáng)資金管理，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)行動(dòng)和計(jì)劃實(shí)施，為落實(shí)《規(guī)劃》提供有力保障。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳，為《規(guī)劃》實(shí)施凝聚合力創(chuàng)造良好氛圍

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同發(fā)改等有關(guān)部門，向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)《規(guī)劃》的主要精神和具體要求，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，推動(dòng)政府把貫徹實(shí)施《規(guī)劃》擺在優(yōu)先位置。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，共同推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施。要把貫徹實(shí)施《規(guī)劃》作為人社部門的重要政治責(zé)任和重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要把輿論宣傳作為落實(shí)《規(guī)劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺(tái)，采用靈活多樣的形式，大力宣傳《規(guī)劃》的重要意義、主要內(nèi)容及政策措施，宣傳實(shí)施《規(guī)劃》的好做法好經(jīng)驗(yàn)，讓廣大人民群眾了解知曉黨和政府促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生的各項(xiàng)政策，爭(zhēng)取各方對(duì)就業(yè)事業(yè)發(fā)展的理解和支持，為《規(guī)劃》順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　人力資源社會(huì)保障部

　　2017年3月10日