各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

　　國務院印發(fā)了《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是繼2012年國務院批轉(zhuǎn)的《促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》后第二個國家級就業(yè)專項規(guī)劃。為推動《規(guī)劃》學習貫徹，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、認真學習領會，充分認識《規(guī)劃》精神和重要意義

　　印發(fā)《規(guī)劃》是著眼于全面建成小康社會作出的重要決策，是落實我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的重要支撐，是對我國未來一個時期就業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，對于保障和改善民生、推進供給側(cè)結(jié)構性改革、保持社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。《規(guī)劃》貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在科學研判就業(yè)形勢的基礎上，闡明了“十三五”時期促進就業(yè)的指導思想、基本原則、主要目標、任務措施和保障體系，進一步加強了戰(zhàn)略引領、明確了主要任務、細化了政策重點，是未來一個階段指導全國促進就業(yè)工作的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎性規(guī)劃。各級人力資源社會保障部門要開展多層次、多形式的學習培訓活動，深入學習領會《規(guī)劃》精神實質(zhì)，準確把握《規(guī)劃》主要內(nèi)容和工作要求，充分認識貫徹實施《規(guī)劃》的重要意義，不斷提高工作能力和水平，切實增強做好就業(yè)工作的責任感和使命感，全力以赴做好就業(yè)工作，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　二、結(jié)合本地實際，研究制定《規(guī)劃》具體實施方案

　　各級人力資源社會保障部門要在地方黨委、政府的領導下，切實履行就業(yè)工作牽頭部門的職責，堅持求真務實、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，主動協(xié)調(diào)發(fā)改等有關部門，結(jié)合本地區(qū)實際，抓緊研究制定具體實施方案和工作措施，明確任務分工、時間進度和保障措施，細化完善政策措施，確保各項工作有序推進、按期完成。要建立健全目標責任制，把《規(guī)劃》確定的目標任務逐級逐項分解到地區(qū)、落實到部門，層層抓好落實。要將落實《規(guī)劃》與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與各項工作年度計劃相銜接，確保重要指標和重點任務銜接到位、落實到位。

　　三、健全完善實施機制，確保《規(guī)劃》落實到位

　　各級人力資源社會保障部門要加強《規(guī)劃》實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同發(fā)改等有關部門完善督促檢查制度，開展《規(guī)劃》實施情況年度監(jiān)測，組織《規(guī)劃》實施中期和終期評估，推動《規(guī)劃》順利實施。要強化督促檢查，加強跟蹤調(diào)度，通過完善督促指導、跟蹤檢查、反饋通報等抓落實的長效機制，確保各項任務落實到位。要完善監(jiān)測評估制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測體系，對照實施方案，按年度對《規(guī)劃》主要任務目標實施進展情況進行分析評估，推動各項工作扎實開展。要加強《規(guī)劃》實施總體情況考核評價，結(jié)合實際研究制定考核評價體系和具體考核辦法，對主要指標和重點任務完成情況進行考核評價，并對《規(guī)劃》實施情況進行中期和終期評估。對《規(guī)劃》中的重大行動和重點計劃，要積極協(xié)調(diào)有關部門落實資金支持，加強資金管理，有計劃、有步驟地推進行動和計劃實施，為落實《規(guī)劃》提供有力保障。

　　四、加強組織領導和輿論宣傳，為《規(guī)劃》實施凝聚合力創(chuàng)造良好氛圍

　　各級人力資源社會保障部門要會同發(fā)改等有關部門，向當?shù)攸h委、政府匯報《規(guī)劃》的主要精神和具體要求，爭取領導的重視和支持，推動政府把貫徹實施《規(guī)劃》擺在優(yōu)先位置。要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議作用，加強與有關部門的溝通協(xié)作，切實形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局，共同推動《規(guī)劃》實施。要把貫徹實施《規(guī)劃》作為人社部門的重要政治責任和重要任務，切實加強組織領導，形成一把手親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的良好工作機制。各級人力資源社會保障部門要把輿論宣傳作為落實《規(guī)劃》的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺，采用靈活多樣的形式，大力宣傳《規(guī)劃》的重要意義、主要內(nèi)容及政策措施，宣傳實施《規(guī)劃》的好做法好經(jīng)驗，讓廣大人民群眾了解知曉黨和政府促進就業(yè)、保障和改善民生的各項政策，爭取各方對就業(yè)事業(yè)發(fā)展的理解和支持，為《規(guī)劃》順利實施營造良好社會氛圍。

　　人力資源社會保障部

　　2017年3月10日