粵民函〔2016〕680號 各全省性社會團(tuán)體: 根據(jù)黨的十八屆四中全會和省委、省政府的文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范全省性社會團(tuán)體依照章程進(jìn)行法人自治和規(guī)范管理,維護(hù)社會團(tuán)體和會員的合法權(quán)益,促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展,我廳制定了《廣東省民政廳關(guān)于社會團(tuán)體章程的示范文本》。經(jīng)省政府法制辦審核,現(xiàn)予以印發(fā),請參照執(zhí)行。 廣東省民政廳 2016年4月21日 廣東省民政廳關(guān)于社會團(tuán)體章程的示范文本 說 明 一、根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號)、《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》(粵發(fā)〔2012〕7號)、《廣東省民政廳關(guān)于社會組織法人治理的指導(dǎo)意見》(粵民發(fā)〔2015〕70號)和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。 二、社會團(tuán)體章程示范文本,旨在為社會團(tuán)體(行業(yè)協(xié)會類社會團(tuán)體除外)制定章程提供范例。 三、“〖 〗”內(nèi)文字為填寫說明,“( )”內(nèi)文字為可選項。 四、示范文本自2016年6月1日起施行,有效期為5年。 第一章 總 則 第一條 本會的名稱是 _____________ 。 〖社會團(tuán)體名稱應(yīng)與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員分布和活動地域相一致,依次由三方面構(gòu)成:行政區(qū)域的名稱、業(yè)務(wù)范圍的反映、社會團(tuán)體性質(zhì)的標(biāo)識。專業(yè)性社團(tuán)一般稱協(xié)會;學(xué)術(shù)性社團(tuán)一般稱學(xué)會、研究會;聯(lián)合性社團(tuán)一般稱聯(lián)合會、促進(jìn)會、商會、校友會。〗 第二條 本會是由________〖組成人員、單位等〗自愿組成的________(學(xué)術(shù)性、聯(lián)合性、專業(yè)性)的非營利性社會團(tuán)體法人。 第三條 本會的宗旨:____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________。 〖宗旨應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)成立社團(tuán)的目的,并與社團(tuán)名稱的內(nèi)在涵義相一致,其中必須載明“遵守國家的法律、法規(guī)和政策,遵守社會道德風(fēng)尚”。〗 第四條 本會的登記管理機關(guān)是 _______〖全稱,指(省/市/縣)民政(廳/局)〗,業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是廣東省(省/市/縣)人民政府相關(guān)職能部門。本會接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。〖適用于直接登記的社會團(tuán)體〗 本會的登記管理機關(guān)是_______〖全稱,指(省/市/縣)民政(廳/局)〗,本會的業(yè)務(wù)主管單位是______〖全稱〗。本會接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。〖適用于非直接登記的社會團(tuán)體〗 第五條 本會可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會員、開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。 第六條 本會的住所設(shè)在________。 〖載明廣東省××市(縣)〗 第二章 業(yè)務(wù)范圍和活動原則 第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍: (一)________; (二)________; (三)________; (…)________。 〖業(yè)務(wù)范圍是為實現(xiàn)其宗旨而開展的具體事務(wù),內(nèi)容必須具體、明確,符合社會團(tuán)體的性質(zhì)和特點。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可開展的活動,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。〗 第八條 本會的活動原則: (一)社會團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定; (二)本會按照登記管理機關(guān)核準(zhǔn)的章程開展非營利性活動,不從事商品銷售,經(jīng)費用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不在會員中和負(fù)責(zé)人當(dāng)中分配; (三)本會建立決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)相互監(jiān)督機制,實行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督; (四)本會開展業(yè)務(wù)活動時,遵循誠實守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國家、本會和會員利益; (五)本會遵循科學(xué)辦會原則,不從事封建迷信宣傳和活動; (…)________。 第三章 會 員 第九條 本會由個人會員(或單位會員、或個人會員和單位會員)組成。 第十條 申請加入本會,應(yīng)當(dāng)擁護(hù)本會章程,有加入本會意愿。 個人會員具備下列條件: (一)________; (二)________; (三)________; (…)________。 單位會員具備下列條件: (一)________; (二)________; (三)________; (…)________。 〖社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)分別確定單位會員和個人會員的條件,必須具體明確其從事的專業(yè)或業(yè)務(wù)須與社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)。〗 第十一條 會員入會的程序是: (一)提交入會申請書; (二)經(jīng)理事會討論通過; (三)由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)(如常務(wù)理事會、秘書處等)發(fā)給會員證; (四)及時在本會網(wǎng)站、通訊刊物等予以公告。 第十二條 本會建立全體會員名冊,明確會員、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事以及會長、常務(wù)副會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長等負(fù)責(zé)人職務(wù),作為證明其資格的充分證據(jù)。會員資格發(fā)生變化的,及時修改名冊并予以公告。 第十三條 會員享有下列權(quán)利: (一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán); (二)參加本會的活動權(quán); (三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán); (四)入會自愿、退會自由權(quán); (五)查閱本會章程、會員名冊、會議記錄、會議決議、財務(wù)審計報告等知情權(quán); (六)批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán); (…)________。 第十四條 會員履行下列義務(wù): (一)遵守本會的章程; (二)執(zhí)行本會的決議; (三)維護(hù)本會的合法權(quán)益; (四)完成本會交辦的工作; (五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料; (六)按規(guī)定交納會費; (…)________。 〖可自行確定其他的權(quán)利和義務(wù),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗 第十五條 會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。會員超過 年不履行義務(wù)的,可視為自動退會。 第十六條 會員有下列情形之一的,其相應(yīng)會員資格終止: (一)申請退會的; (二)不符合本會會員條件的; (三)嚴(yán)重違反本會章程及有關(guān)規(guī)定,給本會造成重大名譽損失和經(jīng)濟(jì)損失的; (四)被登記管理部門吊銷執(zhí)照的; (五)受到刑事處罰的; (…)________。 會員資格終止的,本會收回其會員證,并及時在本會網(wǎng)站、通訊刊物上更新會員名單。 第十七條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(或常務(wù)理事會)表決通過,可以暫停其會員資格或者予以除名。會員退會、被暫停會員資格或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。 第四章 組織機構(gòu) 第十八條 本會實行民主辦會。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)民主表決通過,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。 第十九條 本會的負(fù)責(zé)人是指會長(或稱理事長)1名、副會長(或稱副理事長)若干名、秘書長。〖有設(shè)置執(zhí)行會長或常務(wù)副會長的,也屬于本會負(fù)責(zé)人。〗 〖負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過理事會總?cè)藬?shù)的三分之一,一般不少于7人,且為奇數(shù)。〗 第二十條 本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),維護(hù)本會的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則: (一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán); (二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益; (三)不得從事?lián)p害本會利益的活動; (四)國家機關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽職務(wù)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職; (…)________。 第二十一條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會(或會員代表大會)。會員大會(或會員代表大會)每屆任期 年〖一般為三至五年〗。會員大會(或會員代表大會)每年至少召開一次,遇特殊情況由理事會決定隨時召開。 〖會員數(shù)量在200個以上的社會團(tuán)體,可推選代表組成會員代表大會,代行會員大會職權(quán)。會員代表大會代表以民主的方式產(chǎn)生,一般不少于全體會員的三分之一。〗 第二十二條 會員大會(或會員代表大會)的職權(quán)是: (一)制定、修改章程; (二)制定、修改會費標(biāo)準(zhǔn); (三)制定、修改選舉辦法; (四)選舉或者罷免理事、監(jiān)事長、監(jiān)事; (五)選舉或者罷免會長、副會長、秘書長等負(fù)責(zé)人;〖本會負(fù)責(zé)人由會員大會(或會員代表大會)直接選舉和罷免的,應(yīng)當(dāng)在本條中載明。〗 (六)審議理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務(wù)報告; (七)審議理事會的年度財務(wù)預(yù)決算方案; (八)對本會更名、重大事項變更、終止解散和清算等事項做出決議; (九)改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定; (…)________。 〖社會團(tuán)體可自行確定其他的職權(quán),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗 第二十三條 會員大會(或會員代表大會)須有2/3以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員(或會員代表)半數(shù)以上表決通過后生效。修改章程,組織解散等重大事宜,須經(jīng)出席會議的會員(或會員代表)2/3以上表決通過。 第二十四條 會員(或會員代表)可以書面委托其他會員(或會員代表)作為代理人出席會議,代理人應(yīng)于會員大會(或者會員代表大會)前將書面授權(quán)委托書送交本會秘書處備案,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。 第二十五條 本會召開會員大會(或會員代表大會),須提前 日〖不少于3日〗將大會的時間、地點和議題通知各會員(或者會員代表)。 第二十六條 會員大會(或會員代表大會)選舉理事,組成理事會。理事會為本會的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會(或會員代表大會)負(fù)責(zé)。理事會任期 年〖應(yīng)與會員大會的屆期一致〗。理事人數(shù)為會員(或者會員代表)的 %。 〖一般不超過會員總數(shù)的三分之一,理事人數(shù)一般不少于7人,且為奇數(shù)。〗 第二十七條 理事會到期應(yīng)當(dāng)召開會員大會(或會員代表大會)進(jìn)行換屆選舉。如因特殊情況不能按時換屆的,應(yīng)經(jīng)本會理事會通過,〖有業(yè)務(wù)主管單位的,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意〗,向登記管理機關(guān)申請,經(jīng)登記管理機關(guān)審核,可提前或延期換屆。換屆延期最長一般不超過一年。遇特殊情況,理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議,可召開臨時會員大會(或會員代表大會)。 第二十八條 本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件: (一)________; (二)________; (三)________; (…)________。 第二十九條 單位理事的代表由該單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該理事同時為常務(wù)理事的,一并調(diào)整。 第三十條 理事會的職權(quán)是: (一)召集會員大會(或會員代表大會); (二)制定會員代表產(chǎn)生辦法和分配名額; (三)向會員大會(或會員代表大會)提交工作報告和財務(wù)報告; (四)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)決議; (五)選舉和罷免常務(wù)理事和會長、副會長、秘書長等負(fù)責(zé)人;〖本會負(fù)責(zé)人直接由會員大會(或會員代表大會)選舉和罷免的,不用在本條中載明。〗 (六)決定會員的吸收或除名; (七)制定內(nèi)部管理制度,擬定年度財務(wù)預(yù)決算,領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機構(gòu)開展工作; (八)表決內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止; (九)審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作; (十)表決副秘書長和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免; (十一)表決各機構(gòu)工作人員的聘免; (十二)改變或者撤銷常務(wù)理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;〖適用設(shè)置常務(wù)理事會的情形〗 (…)表決其他重大事項。 〖社會團(tuán)體可自行確定其他的職權(quán),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗 第三十一條 理事會每年召開 次〖至少2次〗會議,情況特殊可隨時召開。增補理事,須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)選舉。特殊情況下可由理事會補選,但補選理事須經(jīng)下一次會員大會(或會員代表大會)確認(rèn)。 第三十二條 理事會會議由會長負(fù)責(zé)召集和主持。會長因故不能出席會議的,由會長授權(quán)的副會長或秘書長主持。召開理事會會議,會長或召集人需提前3日通知全體理事并告知會議議題。理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,須書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。 有下列情形之一的,會長在5個工作日內(nèi)召集理事會臨時會議:(一)會長認(rèn)為必要時;(二)三分之一以上理事聯(lián)名提議時;(三)監(jiān)事提議時。三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會臨時會議時,應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開理事會臨時會議時,應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。 第三十三條 理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄,出席會議的理事對本次理事會會議記錄進(jìn)行核實,并在會議記錄上簽名。出席會議的理事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出說明性記載。 第三十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過方為有效。 第三十五條 本會設(shè)常務(wù)理事會,是理事會的常設(shè)機構(gòu),由會長、常務(wù)副會長、副會長、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使本章程第三十條第二、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會與理事會任期一致。 〖理事人數(shù)在50人以上的社會團(tuán)體,可設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事由會員大會(或會員代表大會)直接選舉產(chǎn)生,或由理事會選舉產(chǎn)生,常務(wù)理事一般為理事的三分之一,一般不少于5人,且為奇數(shù)。理事人數(shù)較少的,可不設(shè)常務(wù)理事會,無需擬定三十五、三十六、三十七條、三十八條、三十九條。〗 第三十六條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。增補常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會補選,但補選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。 第三十七條 常務(wù)理事會會議由會長負(fù)責(zé)召集和主持。經(jīng)會長或者有1/3以上常務(wù)理事提議,或過半數(shù)監(jiān)事提議,應(yīng)當(dāng)召開常務(wù)理事會會議。召開常務(wù)理事會會議,會長或召集人需提前3日通知全體常務(wù)理事并告知會議議題。三分之一以上常務(wù)理事聯(lián)名提議召開常務(wù)理事會臨時會議時,應(yīng)提交由全體聯(lián)名常務(wù)理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開常務(wù)理事會臨時會議時,應(yīng)遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。提議召開常務(wù)理事會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。 第三十八條 常務(wù)理事會會議,應(yīng)由常務(wù)理事本人出席。常務(wù)理事因故不能出席,可以書面委托其他常務(wù)理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)有會議記錄,出席會議的常務(wù)理事對本次常務(wù)理事會會議記錄進(jìn)行核實,并在會議記錄上簽名。出席會議的常務(wù)理事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出說明性記載。 第三十九條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方為有效,其決議須經(jīng)出席常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。 第四十條 本會會員大會(或會員代表大會)、理事會(常務(wù)理事會)、監(jiān)事會進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事、常務(wù)理事、監(jiān)事長、監(jiān)事以及負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式進(jìn)行。 以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要和會議決議。理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會的會議決議應(yīng)當(dāng)由出席會議的理事、常務(wù)理事、監(jiān)事當(dāng)場審閱簽名。會員有權(quán)查閱本會章程、規(guī)章制度、各種會議決議、會議紀(jì)要和財務(wù)會計報告。 第四十一條 本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得同時擔(dān)任其它社會團(tuán)體的法定代表人。法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。 〖法定代表人一般由會長擔(dān)任,如因特殊情況需由副會長或秘書長擔(dān)任的,應(yīng)在本條中載明,并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后,方可擔(dān)任。有業(yè)務(wù)主管單位的,事先報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗 第四十二條 需要本會會長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責(zé)的,由理事會按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定并形成決議。 第四十三條 本會負(fù)責(zé)人需具備下列條件: (一)堅持黨的路線、方針、政策; (二)業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識,良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力,社會信用良好; (三)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽; (四)最高任職年齡一般不超過70周歲,身體健康,能堅持正常工作; (五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的; (六)具有完全民事行為能力; (七)能夠勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益; (八)無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形; (…)________。 第四十四條 本會負(fù)責(zé)人的任期與理事會的屆期相同,會長、法定代表人連任一般不超過兩屆。因特殊情況需繼續(xù)連任的,須采取差額選舉方式,經(jīng)會員大會(或會員代表大會)表決通過,經(jīng)登記管理機關(guān)審批備案后,方可任職。〖有業(yè)務(wù)主管單位的,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗 第四十五條 本會會長行使下列職權(quán): (一)召集、主持理事會(常務(wù)理事會); (二)檢查各項會議決議的落實情況; (三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(常務(wù)理事會)工作; (四)代表本會簽署重要文件; (…)________; (…)章程規(guī)定的其他職權(quán)。 〖本條中的第四項為社會團(tuán)體法定代表人職權(quán),如社會團(tuán)體的法定代表人不是由會長擔(dān)任的,則本條中的第四項不作表述,應(yīng)當(dāng)另寫一條法定代表人行使的職權(quán)。〗 第四十六條 秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán): (一)主持內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展日常工作; (二)列席理事會、常務(wù)理事會和會員大會(或者會員代表大會);〖適用于秘書長聘任產(chǎn)生的社會團(tuán)體〗 (三)提名副秘書長及內(nèi)設(shè)機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定; (四)提議專職工作人員的聘免,交理事會或常務(wù)理事會決定; (五)擬定年度工作報告和計劃,報理事會或常務(wù)理事會審議; (六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn); (七)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會或常務(wù)理事會審議; (八)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作; (…)________; (…)處理其他日常事務(wù)。 第四十七條 本會設(shè)監(jiān)事會,由會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,監(jiān)事若干名。監(jiān)事會任期與理事會任期一致,期滿可以連任,但不超過兩屆。〖會員人數(shù)50人及以上的,設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事會人數(shù)須在3人以上,且為奇數(shù)。〗 本會設(shè)監(jiān)事 名,由會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期和理事任期一致,期滿可以連任,但不超過兩屆。〖適用于會員人數(shù)較少,只設(shè)監(jiān)事的社會團(tuán)體,監(jiān)事人數(shù)為奇數(shù)。〗 監(jiān)事從會員中選舉產(chǎn)生,本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、秘書長、副秘書長和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。 第四十八條 監(jiān)事會(監(jiān)事)行使下列職權(quán): (一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,對理事會、常務(wù)理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議; (二)對理事、常務(wù)理事執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律法規(guī)和本會章程或者會員大會(或會員代表大會)決議的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事提出依程序罷免的建議; (三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員大會(或會員代表大會)報告監(jiān)事工作和提出建議; (四)對負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事、財務(wù)人員損害本會利益的行為,及時予以糾正; (五)向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管等有關(guān)部門反映本會工作中存在的問題;〖非直接登記的社會團(tuán)體,還可以向業(yè)務(wù)主管單位反映。〗 (…)________; (…)決定其他應(yīng)由監(jiān)事(監(jiān)事會)審議的事項。 第四十九條 監(jiān)事會議每 個月至少召開1次會議〖最長不超過6個月〗。監(jiān)事會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。 監(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄,出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并向全體會員公開。 第五十條 本會設(shè)日常辦事機構(gòu)秘書處,處理本會日常事務(wù)性工作。秘書處辦公會議各項議題,應(yīng)形成會議紀(jì)要,抄送理事會和監(jiān)事會(或全體監(jiān)事)。秘書處下設(shè)日常辦事機構(gòu)須經(jīng)理事會(或常務(wù)理事會)同意。 第五十一條 本會分支(代表)機構(gòu)的設(shè)立、變更及終止,應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定,履行民主程序,提交理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)并形成決議,并向全體會員公布。各分支(代表)機構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會團(tuán)體的名稱,分支機構(gòu)可以稱分會、專業(yè)委員會、工作委員會等。代表機構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。 本會不設(shè)立地域性分會,不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征。分支(代表)機構(gòu)不再下設(shè)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。各分支(代表)機構(gòu)根據(jù)本會章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置,有明確的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機構(gòu)等,報理事會表決通過并形成決議。 〖沒有內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的,無需擬定本條款。〗 第五十二條 本會應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。 第五章 財產(chǎn)管理和使用 第五十三條 本會的收入來源于: (一)________; (二)________; (三)________; (…)________。 〖可選項:按會員大會(或會員代表大會)通過的會費標(biāo)準(zhǔn)收取的會費;在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;利息;自然人、法人或其他組織自愿捐贈;政府購買服務(wù)或政府資助;其它合法收入等。〗 第五十四條 本會依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會員承受能力等因素,合理制定會費標(biāo)準(zhǔn),遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對等的原則。會費須采用固定標(biāo)準(zhǔn),不具有浮動性,采取無記名投票方式進(jìn)行表決。自通過會費標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi),向全體會員公開。 第五十五條 本會會費標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)會長每年繳納會費XXXX元; (二)副會長每年繳納會費XXXX元; (三)監(jiān)事長每年繳納會費XXXX元; (四)常務(wù)理事每年繳納會費XXXX元; (五)理事每年繳納會費XXXX元; (六)監(jiān)事每年繳納會費XXXX元; (七)會員每年繳納會費XXXX元。 第五十六條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)定期向會員大會(或會員代表大會)公布,接受會員大會(或會員代表大會)的監(jiān)督檢查。 經(jīng)費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的,應(yīng)當(dāng)接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。 第五十七條 本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營利性或公益性事業(yè),不得在會員中分配。 第五十八條 本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。本會工作人員的工資和保險、福利待遇,由理事會(或常務(wù)理事會)按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行。 第五十九條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。 第六十條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本會使用國家規(guī)定的票據(jù)。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。 第六十一條 本會財務(wù)實行統(tǒng)一核算,發(fā)生的各項經(jīng)費在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算。除法定的會計賬簿外,不另立會計賬簿。本會的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。本會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用。未經(jīng)理事會批準(zhǔn),不得以本會名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 第六十二條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納,實行賬、錢、物分人管理。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。財務(wù)人員的調(diào)動和離職,必須按《會計法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。 第六十三條 本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進(jìn)行審定: (一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算; (二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算; (三)財產(chǎn)清冊。 (…)________。 第六十四條 本會保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會計憑證登記要清晰、工整,符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實準(zhǔn)確,取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不接受,并向會長及法定代表人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。 第六十五條 本會建立財務(wù)收支情況報告制度,定期向會長、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)以及會員大會(或會員代表大會)報告,同時接受社團(tuán)登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。社團(tuán)登記管理機關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé),需要提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動或財務(wù)情況的報告時,本會予以配合。 第六十六條 本會進(jìn)行換屆、或更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機關(guān)。本會注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算財務(wù)審計。〖非直接登記的社會團(tuán)體,還須報送業(yè)務(wù)主管單位。〗 第六章 黨建工作 第六十七條 本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》規(guī)定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨委、總支、支部,并按期進(jìn)行換屆。規(guī)模較大、會員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的,經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。 第六十八條 社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作;上級黨組織應(yīng)及時對社會組織黨組織變更或撤銷作出決定,督促指導(dǎo)所屬社會組織黨組織按期換屆,審批選出的書記、副書記,審核社會組織負(fù)責(zé)人人選,指導(dǎo)做好黨的建設(shè)的其他工作。 第六十九條 本會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職責(zé)是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強自身建設(shè)。 第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理 第七十條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止: (一)完成章程規(guī)定的宗旨的; (二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的; (三)發(fā)生分立、合并的; (四)自行解散的; (…)________。 第七十一條 本會終止,應(yīng)當(dāng)由理事會提出終止動議,經(jīng)會員大會(或者會員代表大會)表決通過,并報登記管理機關(guān)審查同意。〖非直接登記的社會團(tuán)體,須報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗 第七十二條 本會終止前,由理事會確定的人員組成清算組,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。〖非直接登記的社會團(tuán)體,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織。〗清算期間,不開展清算以外的活動。 第七十三條 本會完成清算工作后,應(yīng)向登記管理機關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止。 第七十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,〖非直接登記的社會團(tuán)體,在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的共同監(jiān)督下〗,按照國家有關(guān)規(guī)定,本會注銷后的剩余財產(chǎn),用于公益性或者非營利性目的或者轉(zhuǎn)贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告。 第八章 附 則 第七十五條 本章程經(jīng)__年__月__日第__屆第__次會員大會表決通過。〖適用于會員大會〗 本章程經(jīng)__年__月__日第__屆第__次會員代表大會表決通過。〖適用于會員代表大會〗 第七十六條 本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符,以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。 第七十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。 第七十八條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。 |