
全區各行業協會商會:
為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,全面落實省、市、區有關工作要求,進一步優化我區營商環境,推動“我為群眾辦實事”落地、見效,推進行業協會商會服務汕頭高質量發展和優化營商環境發揮積極作用創造良好條件,現將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過開展行業協會商會涉企收費清理整治,進一步降低行業協會商會涉企收費規模,規范行業協會商會涉企收費行為,杜絕出現排除、限制本行業經營主體平等準入的行為,全面破除準入壁壘,增強行業協會商會服務企業能力,推動行業協會商會強化勤儉節約辦會意識,弘揚艱苦奮斗、艱苦創業的優良作風,為減輕企業負擔、優化營商環境、維護經濟發展和社會穩定大局貢獻力量。
二、主要任務
(一)減免收費額度。按照“能免則免、能減則減”的原則,行業協會商會在充分考慮自身工作實際和發展需求的基礎上,主動減免部分經營困難會員企業尤其是受疫情影響生存困難民營中小微企業的會費和其他收費項目,進一步減輕企業負擔、激發市場主體力。
(二)降低收費標準。行業協會商會在統籌考慮會員企業經營狀況、承受能力、行業發展水平等因素基礎上,進一步強化勤儉節約辦會意識,力所能及壓縮自身費用支出成本,主動降低一批盈余較多收費項目的收費標準,切實防止過高收費。
(三)規范合法收費。加大對行業協會商會會費收取標準和程序的監督檢查力度,指導督促行業協會商會按照相關要求調整和規范一批收費項目,進一步提升行業協會商會收費規范性和透明度。
(四)查處違規收費。會同和配合市場監管等部門,進一步暢通行業協會商會“亂收費”問題投訴舉報渠道,建立投訴舉報舉報處理反饋機制,加大對行業協會商會收費情況抽查檢查力度,集中查處一批行業協會商會違法違規收費行為,始終保持對行業協會商會“亂收費”的高壓態勢。
(五)整治行業壁壘。加強對行業組織的監管,杜絕區域內行業協會、商會出現排除、限制本行業經營主體平等準入的行為,依法保護各類經營主體平等準入權利,全面破除準入壁壘。
三、監管舉措
(一)組織開展自查自糾。行業協會商會對照整治工作目標和主要任務進行自查整改,常態化推進落實,并在每年的年報年檢中報告整治落實情況,區民政局將結合年報年檢檢查督導落實整治情況。
(二)組織開展督查檢查。強化日常監督管理,把好行業協會商會成立登記、換屆變更、年報年檢、重大事項報告、行政檢查和黨建工作審批審核檢查關口。提升行業協會商會運作的規范化,提高行業協會商會服務能力,激發行業協會商會活力;推動各行業協會商會在深刻認識減稅降費工作重大意義基礎上,自覺主動減免一批收費、降低一批收費、規范一批收費,切實減輕企業負擔,營造良好的經濟社會組織發展環境,進一步增強企業的獲得感。
(三)加強長效監管機制建設。加強行業協會商會登記入口把關,嚴格業務范圍相同相似的行業協會商會登記審核,持續優化行業協會商會機構布局,減輕市場主體多頭繳費負擔。持續強化行業協會商會監管,加強與業務主管單位、行業管理部門的聯動與配合,不斷提高行業協會商會涉企亂收費行為監管的精準性和實效性,依法保護各類經營主體平等準入權利。支持業務主管單位、行業管理部門將行業協會商會違規收費行為納入相應信用記錄,依法依規加強聯合懲戒。持續加大對行業協會商會政策支持和幫扶力度,促進行業協會商會規范健康發展,進一步發揮行業協會商會服務汕頭高質量發展和優化營商環境的積極作用。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深刻認識整治行業協會商會涉企收費行為對減輕企業負擔、優化營商環境、服務汕頭高質量發展和推動加快發展新質生產力的重要意義,進一步統一思想認識,切實增強抓好行業協會商會亂收費治理各項任務貫徹落實的使命感、責任感、緊迫感。
(二)認真自查自糾。全區各行業協會商會要將整治行業協會商會亂收費和行業協會商會服務高質量發展兩項工作納入年度重點工作,認真組織自查,抓好常態貫徹落實,確保規范整治工作取得實效,以規范化建設提升行業協會商會品牌力、向心力、凝聚力。
(三)做好督導檢查準備。區民政局將結合社會組織常態化監督管理,在強化分類監管的基礎上,有重點對行業協會商會落實本通知內容進行督導檢查,發現問題將依法依規處理,超出民政部門權限的,視情移送其他相關部門依法處理。請全市各行業協會商會做好常態化檢查準備工作。
汕頭市濠江區民政局