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    《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》解讀
  1. 2023-12-26 18:05
  2. 來(lái)源:汕頭市文化廣電旅游體育局(文物局)
  3. 發(fā)布機(jī)構(gòu):
  4. 【字體:
  5.   為推進(jìn)我市非遺領(lǐng)域新時(shí)代人才建設(shè),根據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,市文化廣電旅游體育局制定了《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》,并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

      一、背景

      貫徹落實(shí)中共汕頭市委印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)我市非遺領(lǐng)域新時(shí)代人才建設(shè),培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,為汕頭堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路、建設(shè)現(xiàn)代化活力經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供強(qiáng)大人才支撐。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《廣東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神,市文化廣電旅游體育局對(duì)2018年印發(fā)實(shí)施的《汕頭市新入選市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法》相關(guān)內(nèi)容條款進(jìn)行修訂,形成《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》。

      二、制訂過(guò)程

      市文化廣電旅游體育局起草了《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法(征求意見(jiàn)稿)》,4月12日征求了市委組織部、各區(qū)(縣)人民政府以及市非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、市非遺保護(hù)中心等23個(gè)單位的意見(jiàn);4月12日至4月20日在官網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn);4月19日召開(kāi)由非遺傳承人代表、項(xiàng)目保護(hù)單位代表以及非遺專家委員會(huì)委員代表組成的座談會(huì)。根據(jù)各單位反饋意見(jiàn)情況,市文化廣電旅游體育局對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,形成《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法(第二次征求意見(jiàn)稿)》,8月11日征求市委組織部、市非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、市司法局、市非遺保護(hù)中心、各區(qū)(縣)文化廣電旅游體育局等24個(gè)單位意見(jiàn);9月13日征求各區(qū)(縣)人民政府意見(jiàn);9月14日至9月22日在局網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn);9月19日再次召開(kāi)由非遺傳承人代表、項(xiàng)目保護(hù)單位代表以及非遺專家委員會(huì)委員代表組成的座談會(huì);11月2日經(jīng)局黨組會(huì)研究確定,形成送審稿;11月27日通過(guò)市司法局法律審查。

      三、主要內(nèi)容

      《汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》共十一條,第一條為辦法制定的依據(jù),依據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,該實(shí)施意見(jiàn)中明確“新入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的給予一定生活補(bǔ)助”;第二條對(duì)生活補(bǔ)助發(fā)放的對(duì)象“汕頭市新入選省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”進(jìn)行明確,2023年4月9日以后的理由即《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后;第三條明確生活補(bǔ)助申報(bào)、發(fā)放和考核工作的實(shí)施主體;第四條為申報(bào)材料,包括2個(gè)方面;第五條為申報(bào)程序,包括申報(bào)、初審、審定、公示、發(fā)放五個(gè)步驟;第六條為補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),包括新入選國(guó)家級(jí)傳承人和新入選省級(jí)傳承人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資助期,明確個(gè)人所得稅繳納;第七條強(qiáng)調(diào)生活補(bǔ)助需經(jīng)考核合格后方可申請(qǐng);第八條為停止發(fā)放生活補(bǔ)助的情況;第九條明確資金列支項(xiàng)目;第十條為解釋權(quán);第十一條為實(shí)施時(shí)間。

      四、涉及的法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)

      涉及《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《廣東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

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