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    “延退”:不影響就業(yè),不影響?zhàn)B老金
  1. 2016-07-23 17:22
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  5. 如何延遲退休?哪個(gè)群體先開始?是否影響青年就業(yè)?會(huì)不會(huì)降低養(yǎng)老金待遇?人社部22日在二季度新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)了有關(guān)延遲退休的四大熱點(diǎn)問題:每年只延遲幾個(gè)月;退休年齡相對(duì)偏低的群體先開始;延遲退休對(duì)就業(yè)影響有限;延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。此外,人社部還透露社保降費(fèi)、最低工資調(diào)整的進(jìn)展情況。

    如何延遲退休?

    ——每年只延遲幾個(gè)月

    “2015年底,中國60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.2億人,占總?cè)丝诒壤_(dá)到16.1%,中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示,在這種大背景下,怎么樣有效地利用人力資源,怎么樣來保證社會(huì)保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進(jìn),正是基于這樣的考慮,研究提出漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
    那么,未來將如何進(jìn)行延遲退休?李忠透露,小步慢提,逐步到位。堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月,經(jīng)過相當(dāng)長一個(gè)時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。
    誰先開始延退?

    ——退休年齡相對(duì)偏低的群體

    由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一,延遲退休面臨著誰先誰后的問題。李忠指出,要區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施。不是對(duì)所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休,會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體,從這部分群體開始逐步實(shí)施。

    按照目前的規(guī)定,法定退休年齡是男職工年滿60周歲,女職工年滿50周歲,女干部年滿55周歲。對(duì)于從事井下、高溫等繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的職工,規(guī)定退休年齡是男職工年滿55周歲,女職工年滿45周歲。

    在外界看來,這意味著,退休年齡相對(duì)偏低的女職工、女干部可能將首先開始實(shí)行延遲退休。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南此前對(duì)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者表示,從女干部起步,女干部肯定沒意見,身體也能承受得起,社會(huì)上也不反對(duì),應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識(shí),遭到的阻力也最小。

    是否影響青年就業(yè)?

    ——對(duì)就業(yè)影響是有限

    對(duì)于延遲退休,不少人擔(dān)心,在經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)壓力增大的背景下,延遲退休會(huì)影響年輕人就業(yè)。對(duì)此,李忠表示,人社部用大量數(shù)據(jù)進(jìn)行過多方面深入分析和研究論證,結(jié)論是延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響是有限的。

    李忠說,2011年以后勞動(dòng)年齡人口逐步下降,特別是到2030年以后,勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。從勞動(dòng)年齡人口趨勢(shì)可以看出,到時(shí)候不是找不到工作, 而是有很多崗位需要去干。

    此外,李忠還稱,從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,將來延遲退休應(yīng)該說有一部分崗位是會(huì)影響到年輕人,但是這種影響也是非常有限的。很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位是將來退休崗位里的多數(shù)。而現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起,將來年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡單的數(shù)量加減關(guān)系。
    會(huì)否降低養(yǎng)老金待遇?

    ——養(yǎng)老金待遇不會(huì)減少

    對(duì)于延遲退休是否影響?zhàn)B老待遇的問題,李忠表示,延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,總的計(jì)發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。
    李忠說,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個(gè)主要因素:一是繳費(fèi)的基數(shù);二是繳費(fèi)時(shí)間長短。從繳費(fèi)基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時(shí)間來說,延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。

    從個(gè)人賬戶養(yǎng)老金來說,李忠說,主 要影響因素就是個(gè)人繳存額的多少、月除數(shù)(個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù))是多少。養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)文件規(guī)定,50歲退休的月除數(shù)是190,55歲退休的月除數(shù)是175,60歲退休的月除數(shù)是139。月除數(shù)是隨著年齡的增長變小的,越推遲退休,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會(huì)增加。總體來看,延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保 險(xiǎn)待遇不會(huì)有大的影響。

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