清晨，陽光灑在汕頭市濠江區玉新街道崗背社區黨群服務中心門前。老人們在此晨練，孩子們在籃球場上奔跑嬉戲。“以前是一排圍墻，里面是辦公室，群眾只有辦事才來。現在墻拆了，設施多了，這兒成了我們每天的‘打卡地’！”居民魏伯笑著說。這一“拆墻惠民”的變化，成為濠江區五年來基層黨建的生動縮影。

　　五年來，濠江深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，以增強基層黨組織組織功能和政治功能為重點，持續織密建強組織體系、鍛造先鋒隊伍，為區域高質量發展注入強勁紅色動能。

　　織密組織體系 筑牢堅強堡壘

　　五年來，濠江區牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。從“黨支部建在網格上”，到“強先提中轉后”升級行動，再到黨建“葉脈工程”，濠江組織體系持續創新，黨建根基不斷夯實。

　　特別值得一提的是，濠江區在全區開展基層黨組織“強先提中轉后”升級行動，提出用3年時間，分領域、分步驟推動全區552個基層黨組織提升。明確每一個黨支部所處位次和爭創目標，制定各領域黨組織升級創建工作重點任務清單，細化具體工作任務36項。

　　在達濠街道青鹽社區，曾因土地回收和清拆工作陷入困境。被定為“中間”后的青鹽社區奮起直追，社區班子成員和黨員代表組成的協調小組，帶著規劃圖紙挨家挨戶上門溝通，也由此掃清征拆障礙。同時，街道黨工委將“漁港新產業集聚與綜合體驗區項目”定為“書記項目”，層層壓實責任。

　　如今，這個老舊漁港矗立起“船”形現代化建筑群，項目一期已進入招商階段，將有力壯大社區集體經濟。

　　青鹽社區老舊漁港矗立起"船"形現代化建筑群。受訪者供圖

　　“‘書記項目’是提升黨建‘引領力’的重要載體，”濠江區委組織部有關負責人表示，“通過項目化推進，基層黨組織在破解難題、推動發展中更好發揮戰斗堡壘作用。”

　　在礐石街道南濱社區，這個“從無到有”的新生社區，黨群服務中心不僅提供黨建、社保、就業等日常服務，還拓展出公益觀影、英歌舞體驗、鄰里嘉年華等特色活動。“服務內容豐富了，服務理念也變了，”社區黨總支書記說，“我們從‘管理者’真正轉變為‘服務員’。”

　　這一轉變，得益于濠江區連續實施的四輪黨群服務中心提檔升級行動。五年來，全區累計投入近7500萬元，重建新建31個黨群服務中心，打造南濱公園、達濠古城等12個黨群服務站，推動服務陣地更接地氣、更聚人氣。

　　鍛造先鋒隊伍 激發干事活力

　　五年來，濠江區扎實推進黨員隊伍建設，接續實施黨員教育“543”工程和“雙優工程”，強化黨組織書記和新黨員、青年黨員等重點群體培訓。依托街道黨校、黨群服務中心及5個區級黨員教育基地、4條教育路線，廣泛開展重溫入黨誓詞、“我是黨員我服務”等活動，持續增強黨員身份認同與黨性修養。

　　針對流動黨員，創新建立“雙向聯動”機制，在廣州、深圳設立外出黨員聯絡站，開展“一季度一主題”活動，確保外出黨員“流動不流學”。利用節假日集中返鄉契機，組織流動黨員圍繞“百千萬工程”、鄉村振興等建言獻策，共收集意見建議67條，凝聚起共建濠江的思想共識。

　　五年來，濠江區深入開展“千名干部聯千村進萬家”活動，區領導帶頭，機關企事業單位在職黨員結合“雙報到雙服務”機制常態化下沉基層，提供政策宣講、法律援助、醫療幫扶等服務。

　　聚焦“百千萬工程”，濠江區以黨建引領人居環境整治，推動超4000名黨員干部深入社區一線，帶動群眾參與整治。2025年累計清運垃圾4.23萬噸，拆除危房2.09萬平方米，完成農房風貌改造189棟，新植苗木4.28萬株，整治撂荒地71.93畝、“三線”272.05公里，人居環境顯著提升，營商環境同步優化。

　　作為全省首批營商環境改革試點區，濠江創新項目審批機制，組建多部門聯審專班，推行“集中辦公+聯合審批”。2023年以來，組織審批協調283場，推動103個項目順利開工。數字賦能下，區級政務服務事項100%實現“最多跑一次”，網上可辦率達93%，重點項目平均開工、竣工時間分別提速2個月和3個月，首宗“拿地即開工”項目落地，“一鏈三環”集成改革入選省基層改革創新案例。

　　從“建強組織”到“織密體系”，從“先鋒引領”到“黨群連心”，濠江區用五年時間交出一份扎實的黨建答卷。黨組織更強，黨員更優，黨群更親，高質量發展根基愈牢。

　　數說變化

　　●社區集體經濟提質明顯：采取“七個一”舉措強力開展涉農社區集體經濟“消薄攻堅”行動，推動10個集體經濟年收入20萬元以下的涉農社區發展增收，2023年底在全市率先實現涉農社區集體經濟收入全部達到20萬元以上，發展新型農村集體經濟相關經驗做法入選全省20個典型案例

　　●黨員教育培訓量質齊升：五年累計舉辦各類培訓班534場，培訓黨員干部近5萬人次。2024年實施“雙優工程”，推動1萬多名黨員進黨校接受系統培訓

　　●黨建引領發展成效顯著：2023年以來，各級黨組織領辦“書記項目”50個，破解發展難題336個

　　●五年來，全區累計投入近7500萬元，重建新建31個黨群服務中心，打造南濱公園、達濠古城等12個黨群服務站