近期，省鄉(xiāng)村振興局對(duì)全省駐鎮(zhèn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法匯編成《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村典型案例（2022年）》，駐濱海街道鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)《深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興 助力鄉(xiāng)村振興起好步》成功入選省典型案例。

駐濱海街道
鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)

　　駐濱海街道鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“工作隊(duì)”）由汕頭市委組織部、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市總工會(huì)、汕頭建工集團(tuán)等六個(gè)單位派員組成，自2021年7月開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作以來，工作隊(duì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，做法如下。

　　▌明確工作思路和工作方法

　　工作隊(duì)在市委組織部等組團(tuán)幫扶單位的支持下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢固樹立抓振興必須抓黨建，抓黨建就是抓振興的思路，通過制訂創(chuàng)建示范街道工作方案，推動(dòng)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)，強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn)，用好黨建共建幫扶機(jī)制等四方面工作，推動(dòng)街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　　強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，協(xié)助街道抓好黨建。緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題，主動(dòng)扛起幫扶職責(zé)，以幫助街道創(chuàng)建全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道為主抓手，協(xié)助制定《濱海街道抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建方案》），聚焦完善工作體系、提升黨建陣地、建強(qiáng)支部堡壘等7方面30條工作措施，推動(dòng)轄內(nèi)9個(gè)社區(qū)達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，配套制定二個(gè)派駐第一書記的華里、里前社區(qū)幫扶工作方案，以點(diǎn)帶面，全領(lǐng)域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

　　強(qiáng)化陣地建設(shè)，構(gòu)筑黨群服務(wù)平臺(tái)。充分利用全市黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)的契機(jī)，以適應(yīng)新時(shí)代服務(wù)黨員群眾要求為導(dǎo)向，優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局，提升社區(qū)黨群服務(wù)中心功能化、實(shí)體化水平，徹底解決黨群服務(wù)中心功能缺、面積小、服務(wù)弱等問題，增強(qiáng)黨建政務(wù)服務(wù)，凸顯技能培訓(xùn)、便民服務(wù)、聯(lián)農(nóng)助農(nóng)等功能，打造黨群緊密聯(lián)系的陣地和凝聚黨員群眾的紅色家園。

　　強(qiáng)化干部培訓(xùn)，積蓄振興人才力量。工作隊(duì)在市委組織部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持問題、效果導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)基層干部能力短板，堅(jiān)持“一年一主題”，制定培訓(xùn)方案，精準(zhǔn)開展基層干部培訓(xùn)。堅(jiān)持抓頭雁、帶班子，注重能力培訓(xùn)、加強(qiáng)選拔使用、強(qiáng)化監(jiān)督管理、增強(qiáng)整體功能，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊(duì)伍，賦能鄉(xiāng)村振興。

　　強(qiáng)化共建聯(lián)建，凝聚幫扶強(qiáng)大合力。積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，用好用活黨建共建機(jī)制，推動(dòng)更多資源投入鄉(xiāng)村振興工作。在各幫扶單位深入開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)以黨建共建、協(xié)力幫扶為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位黨組織負(fù)責(zé)人召開幫扶工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究制定《駐濱海街道幫扶工作隊(duì)2022年度幫扶計(jì)劃》，明確了涉及黨建工作、發(fā)展規(guī)劃等12項(xiàng)幫扶計(jì)劃。同時(shí)，推動(dòng)幫扶單位與社區(qū)黨支部開展黨建共建活動(dòng)全覆蓋。

　　▌取得的發(fā)展成效

　　一年來，示范街道創(chuàng)建方案的制定實(shí)施，社區(qū)黨群服務(wù)中心的重建新建，基層培訓(xùn)活動(dòng)的持續(xù)開展，黨建共建凝聚形成的強(qiáng)大合力，工作隊(duì)助推濱海鄉(xiāng)村振興起好步、開好局，鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成效顯現(xiàn)。今年，濱海街道《“星級(jí)家庭”評(píng)選點(diǎn)亮鄉(xiāng)風(fēng)文明之“星”》獲評(píng)2022年度汕頭市基層黨建特色品牌。

　　鄉(xiāng)村振興組織保證更加堅(jiān)強(qiáng)有力。街道認(rèn)真落實(shí)《創(chuàng)建方案》各項(xiàng)要求，嚴(yán)格實(shí)施街道和社區(qū)黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。街道黨工委定期聽取抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，研究解決重大問題。執(zhí)行街道領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，按照9個(gè)社區(qū)包村組安排，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)包村組成員包村聯(lián)戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、精細(xì)化。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，社區(qū)黨組織書記堅(jiān)持“三個(gè)一肩挑”，街道上下形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。

　　基層組織陣地服務(wù)功能得到提升。幫助街道實(shí)施黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)計(jì)劃，采取“一村一策”，分2年推動(dòng)5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心重建新建、4個(gè)優(yōu)化提升，重建新建投入資金超過1500萬(wàn)元。創(chuàng)新開展“黨費(fèi)、財(cái)政資金補(bǔ)貼+國(guó)企捐建”模式，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村里前社區(qū)籌措200多萬(wàn)元建設(shè)資金，由幫扶單位市建工集團(tuán)設(shè)計(jì)全新建筑方案，捐建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)，打造示范樣板。因地制宜、因村施策，以全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，助力東隴社區(qū)黨群服務(wù)中心打造成為全市標(biāo)桿；推動(dòng)華新社區(qū)黨群服務(wù)中心辦事大廳完成升級(jí)改造；協(xié)助華里社區(qū)黨群服務(wù)中心拓展服務(wù)功能，建設(shè)五星級(jí)退役軍人事務(wù)站等。

　　基層干部素質(zhì)能力持續(xù)提升。按照“一年一主題”的做法，結(jié)合基層實(shí)際，采取多種形式精準(zhǔn)開展基層干部培訓(xùn)。2021年，幫助濱海街道以“學(xué)黨史 提素質(zhì) 促振興”為主題，在市委黨校舉辦2期專題培訓(xùn)班，每期為期3天，全員輪訓(xùn)街道和社區(qū)干部共149人，提高基層干部的素質(zhì)能力。2022年，以“干部政治能力和業(yè)務(wù)能力雙提升”為主題，定期舉辦“濱海講堂”，組建青年干部學(xué)習(xí)小組，組織到市委黨?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，赴兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式，豐富培訓(xùn)載體，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。上述有關(guān)培訓(xùn)工作做法，先后被省市媒體刊物關(guān)注報(bào)道。

　　基層群眾得到最大實(shí)惠。推動(dòng)幫扶單位及更多的社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村振興，市委組織部幫助社區(qū)籌資建設(shè)黨群服務(wù)中心，增設(shè)照明路燈方便群眾出行；市發(fā)改局幫助街道編制高鐵南站經(jīng)濟(jì)圈配套發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)公廁，推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”；市應(yīng)急局幫助社區(qū)配置應(yīng)急物資和裝備，建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)主題公園；市審計(jì)局指導(dǎo)街道做好扶貧資產(chǎn)管理，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)配套辦公設(shè)備；市總工會(huì)幫助社區(qū)建設(shè)戶外電子宣傳屏，開展鄉(xiāng)村振興系列宣傳活動(dòng)；市建工集團(tuán)捐建社區(qū)黨群服務(wù)中心，幫助修繕老人活動(dòng)中心等。截至2022年底，各組團(tuán)幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金607萬(wàn)元，讓群眾享受到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。

　　▌可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織是保障。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。工作隊(duì)突出黨建引領(lǐng)，推動(dòng)濱海街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，為工作隊(duì)如何履行好“深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用?！甭氊?zé)任務(wù)，以及“建立駐鎮(zhèn)幫扶黨建共建工作機(jī)制”提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

　　整域推動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作。工作隊(duì)主動(dòng)扛起主責(zé)主業(yè)，以黨建工作為主抓手，圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題，協(xié)助濱海街道制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建30條工作措施，深入開展“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建”活動(dòng)，以完善工作體系、提升黨建陣地、建強(qiáng)支部堡壘、頭雁提質(zhì)領(lǐng)航、黨員先鋒模范、發(fā)揮人才支撐、落實(shí)重大任務(wù)等七方面黨建任務(wù)為新“引擎”，全力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。工作隊(duì)在具體實(shí)施幫扶過程中，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，明確幫扶工作重點(diǎn)，在黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)、基層黨員干部教育培訓(xùn)和黨建共建等方面精準(zhǔn)發(fā)力，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　形成合力，用好用活黨建共建幫扶機(jī)制。我省創(chuàng)新性部署開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，采取了組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶模式。工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)黨支部的橋梁紐帶作用，在成員單位之間建立幫扶工作協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞街道黨建工作、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、民生項(xiàng)目等方面，擬定幫扶工作計(jì)劃，充分發(fā)揮成員單位的資源優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互通有無(wú)，形成合力，達(dá)到組團(tuán)幫扶“6大于6”的效果。與此同進(jìn)，以黨建共建、協(xié)力幫扶為切入點(diǎn)，推動(dòng)6個(gè)單位14個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過“送政策、送規(guī)劃、送溫暖、送知識(shí)”等形式，開展20多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng)，力所能及地為基層群眾辦實(shí)事辦好事。