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近期,省鄉(xiāng)村振興局對(duì)全省駐鎮(zhèn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法匯編成《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村典型案例(2022年)》,駐濱海街道鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)《深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興 助力鄉(xiāng)村振興起好步》成功入選省典型案例。
駐濱海街道
鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)
駐濱海街道鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“工作隊(duì)”)由汕頭市委組織部、市發(fā)展和改革局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市總工會(huì)、汕頭建工集團(tuán)等六個(gè)單位派員組成,自2021年7月開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作以來,工作隊(duì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,做法如下。
▌明確工作思路和工作方法
工作隊(duì)在市委組織部等組團(tuán)幫扶單位的支持下,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),牢固樹立抓振興必須抓黨建,抓黨建就是抓振興的思路,通過制訂創(chuàng)建示范街道工作方案,推動(dòng)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí),強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn),用好黨建共建幫扶機(jī)制等四方面工作,推動(dòng)街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)化主責(zé)主業(yè),協(xié)助街道抓好黨建。緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,主動(dòng)扛起幫扶職責(zé),以幫助街道創(chuàng)建全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道為主抓手,協(xié)助制定《濱海街道抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建方案》),聚焦完善工作體系、提升黨建陣地、建強(qiáng)支部堡壘等7方面30條工作措施,推動(dòng)轄內(nèi)9個(gè)社區(qū)達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),配套制定二個(gè)派駐第一書記的華里、里前社區(qū)幫扶工作方案,以點(diǎn)帶面,全領(lǐng)域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
強(qiáng)化陣地建設(shè),構(gòu)筑黨群服務(wù)平臺(tái)。充分利用全市黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)的契機(jī),以適應(yīng)新時(shí)代服務(wù)黨員群眾要求為導(dǎo)向,優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局,提升社區(qū)黨群服務(wù)中心功能化、實(shí)體化水平,徹底解決黨群服務(wù)中心功能缺、面積小、服務(wù)弱等問題,增強(qiáng)黨建政務(wù)服務(wù),凸顯技能培訓(xùn)、便民服務(wù)、聯(lián)農(nóng)助農(nóng)等功能,打造黨群緊密聯(lián)系的陣地和凝聚黨員群眾的紅色家園。
強(qiáng)化干部培訓(xùn),積蓄振興人才力量。工作隊(duì)在市委組織部的指導(dǎo)下,堅(jiān)持問題、效果導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)基層干部能力短板,堅(jiān)持“一年一主題”,制定培訓(xùn)方案,精準(zhǔn)開展基層干部培訓(xùn)。堅(jiān)持抓頭雁、帶班子,注重能力培訓(xùn)、加強(qiáng)選拔使用、強(qiáng)化監(jiān)督管理、增強(qiáng)整體功能,著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊(duì)伍,賦能鄉(xiāng)村振興。
強(qiáng)化共建聯(lián)建,凝聚幫扶強(qiáng)大合力。積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,用好用活黨建共建機(jī)制,推動(dòng)更多資源投入鄉(xiāng)村振興工作。在各幫扶單位深入開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作隊(duì)以黨建共建、協(xié)力幫扶為切入點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位黨組織負(fù)責(zé)人召開幫扶工作協(xié)調(diào)會(huì),研究制定《駐濱海街道幫扶工作隊(duì)2022年度幫扶計(jì)劃》,明確了涉及黨建工作、發(fā)展規(guī)劃等12項(xiàng)幫扶計(jì)劃。同時(shí),推動(dòng)幫扶單位與社區(qū)黨支部開展黨建共建活動(dòng)全覆蓋。

▌取得的發(fā)展成效
一年來,示范街道創(chuàng)建方案的制定實(shí)施,社區(qū)黨群服務(wù)中心的重建新建,基層培訓(xùn)活動(dòng)的持續(xù)開展,黨建共建凝聚形成的強(qiáng)大合力,工作隊(duì)助推濱海鄉(xiāng)村振興起好步、開好局,鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成效顯現(xiàn)。今年,濱海街道《“星級(jí)家庭”評(píng)選點(diǎn)亮鄉(xiāng)風(fēng)文明之“星”》獲評(píng)2022年度汕頭市基層黨建特色品牌。
鄉(xiāng)村振興組織保證更加堅(jiān)強(qiáng)有力。街道認(rèn)真落實(shí)《創(chuàng)建方案》各項(xiàng)要求,嚴(yán)格實(shí)施街道和社區(qū)黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。街道黨工委定期聽取抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,研究解決重大問題。執(zhí)行街道領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,按照9個(gè)社區(qū)包村組安排,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)包村組成員包村聯(lián)戶,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、精細(xì)化。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,社區(qū)黨組織書記堅(jiān)持“三個(gè)一肩挑”,街道上下形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。

基層組織陣地服務(wù)功能得到提升。幫助街道實(shí)施黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)計(jì)劃,采取“一村一策”,分2年推動(dòng)5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心重建新建、4個(gè)優(yōu)化提升,重建新建投入資金超過1500萬(wàn)元。創(chuàng)新開展“黨費(fèi)、財(cái)政資金補(bǔ)貼+國(guó)企捐建”模式,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村里前社區(qū)籌措200多萬(wàn)元建設(shè)資金,由幫扶單位市建工集團(tuán)設(shè)計(jì)全新建筑方案,捐建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu),打造示范樣板。因地制宜、因村施策,以全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),助力東隴社區(qū)黨群服務(wù)中心打造成為全市標(biāo)桿;推動(dòng)華新社區(qū)黨群服務(wù)中心辦事大廳完成升級(jí)改造;協(xié)助華里社區(qū)黨群服務(wù)中心拓展服務(wù)功能,建設(shè)五星級(jí)退役軍人事務(wù)站等。
基層干部素質(zhì)能力持續(xù)提升。按照“一年一主題”的做法,結(jié)合基層實(shí)際,采取多種形式精準(zhǔn)開展基層干部培訓(xùn)。2021年,幫助濱海街道以“學(xué)黨史 提素質(zhì) 促振興”為主題,在市委黨校舉辦2期專題培訓(xùn)班,每期為期3天,全員輪訓(xùn)街道和社區(qū)干部共149人,提高基層干部的素質(zhì)能力。2022年,以“干部政治能力和業(yè)務(wù)能力雙提升”為主題,定期舉辦“濱海講堂”,組建青年干部學(xué)習(xí)小組,組織到市委黨?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),赴兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式,豐富培訓(xùn)載體,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。上述有關(guān)培訓(xùn)工作做法,先后被省市媒體刊物關(guān)注報(bào)道。

基層群眾得到最大實(shí)惠。推動(dòng)幫扶單位及更多的社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村振興,市委組織部幫助社區(qū)籌資建設(shè)黨群服務(wù)中心,增設(shè)照明路燈方便群眾出行;市發(fā)改局幫助街道編制高鐵南站經(jīng)濟(jì)圈配套發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)公廁,推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”;市應(yīng)急局幫助社區(qū)配置應(yīng)急物資和裝備,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)主題公園;市審計(jì)局指導(dǎo)街道做好扶貧資產(chǎn)管理,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)配套辦公設(shè)備;市總工會(huì)幫助社區(qū)建設(shè)戶外電子宣傳屏,開展鄉(xiāng)村振興系列宣傳活動(dòng);市建工集團(tuán)捐建社區(qū)黨群服務(wù)中心,幫助修繕老人活動(dòng)中心等。截至2022年底,各組團(tuán)幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金607萬(wàn)元,讓群眾享受到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。

▌可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織是保障。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”,是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。工作隊(duì)突出黨建引領(lǐng),推動(dòng)濱海街道深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,為工作隊(duì)如何履行好“深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用?!甭氊?zé)任務(wù),以及“建立駐鎮(zhèn)幫扶黨建共建工作機(jī)制”提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
整域推動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作。工作隊(duì)主動(dòng)扛起主責(zé)主業(yè),以黨建工作為主抓手,圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,協(xié)助濱海街道制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建30條工作措施,深入開展“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建”活動(dòng),以完善工作體系、提升黨建陣地、建強(qiáng)支部堡壘、頭雁提質(zhì)領(lǐng)航、黨員先鋒模范、發(fā)揮人才支撐、落實(shí)重大任務(wù)等七方面黨建任務(wù)為新“引擎”,全力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。工作隊(duì)在具體實(shí)施幫扶過程中,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,明確幫扶工作重點(diǎn),在黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)、基層黨員干部教育培訓(xùn)和黨建共建等方面精準(zhǔn)發(fā)力,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

形成合力,用好用活黨建共建幫扶機(jī)制。我省創(chuàng)新性部署開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,采取了組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶模式。工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)黨支部的橋梁紐帶作用,在成員單位之間建立幫扶工作協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞街道黨建工作、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、民生項(xiàng)目等方面,擬定幫扶工作計(jì)劃,充分發(fā)揮成員單位的資源優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,互通有無(wú),形成合力,達(dá)到組團(tuán)幫扶“6大于6”的效果。與此同進(jìn),以黨建共建、協(xié)力幫扶為切入點(diǎn),推動(dòng)6個(gè)單位14個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),通過“送政策、送規(guī)劃、送溫暖、送知識(shí)”等形式,開展20多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng),力所能及地為基層群眾辦實(shí)事辦好事。




