一、案件經(jīng)過

　　2024年11月，汕頭市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對位于汕頭市綜合保稅區(qū)的XX有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位氫氣卸車場地的個(gè)別照明燈具的接線盒防爆等級為ExdⅡBT型、加氫裝置內(nèi)一個(gè)消防控制主機(jī)防爆箱的防爆等級為ExdⅡBT型，不符合氫氣環(huán)境防爆等級要求ExdⅡC型，存在安全設(shè)備安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行為，對照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十二條規(guī)定，判定為重大事故隱患。汕頭市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對該單位下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，并進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，該單位在安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)中，沒有認(rèn)真對照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，汕頭市應(yīng)急管理局對該單位作出人民幣12000元（壹萬貳仟元整）罰款的行政處罰決定。該單位主要負(fù)責(zé)人胡XX組織開展隱患排查整治不力，存在未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，汕頭市應(yīng)急管理局對該人員作出人民幣26000元（貳萬陸仟元整）罰款的行政處罰決定。

　　二、法律鏈接

　　1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

　　2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　5.《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）第5.2.3條

　　防爆電氣設(shè)備的級別和組別不應(yīng)低于該爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)爆炸性氣體混合物的級別和組別，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1.氣體、蒸汽或粉塵分級與電氣設(shè)備類別的關(guān)系應(yīng)符合表5.2.3-1的規(guī)定（表5.2.3-1中：氣體、蒸汽或粉塵等級為ⅡB，設(shè)備類別為ⅡB或ⅡC；氣體、蒸汽或粉塵等級為ⅡC，設(shè)備類別為ⅡC）”和附錄C（可燃性氣體或蒸汽爆炸性混合物分級、分組）“序號151，物質(zhì)“氫”，級別ⅡC”的規(guī)定。

　　6.《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十二條

　　涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

　　案例警示