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今年3月,濠江區在廣東兩翼地區率先啟動行政體制綜合改革,成為廣東行政體制綜合改革的“急先鋒”。昨天記者了解到,半年多來,濠江區各項改革工作扎實順利推進,機關辦事效率和服務水平得到提升,有的新組建部門辦事效率比原先節約一半以上時間。
作為我省推廣順德經驗、深化縣級行政體制改革的試點,濠江區重點在擴大區級管理權限、加快社會體制改革、實現大部制體制、全面創新體制機制以及推進相關配套改革等五個方面大膽創新突破,力爭使濠江成為全市、全省乃至全國辦事效率最高、服務質量最好的區域之一。
目前該區已完成了新組建、調整機構的人、財、物的交接工作。改革后,該區黨政部門由原來的28個(含市垂直部門)精簡為21個,精簡25%。市政府于6月向濠江區下放第一批行政管理事項共346項,并擬于近期下放第二批行政管理事項共125項。7月底,市政府常務會議通過《汕頭經濟特區促進和保障濠江區行政體制綜合改革規定》,明確從9月1日起,濠江區政府及工作部門全面行使汕頭市政府及工作部門賦予的經濟社會管理和行政執法權限。
半年多來,濠江區的行政體制綜合改革已初露鋒芒,效果初現,為該區帶來煥然一新的氣象。記者了解到,該區通過適當統籌黨政機構設置,實行大部門制,在一定程度上解決職責交叉、推諉扯皮、權責脫節等問題,進一步優化組織架構,降低行政成本,機關辦事效率和服務水平得到提升。尤其是市級事權下放后,大大提高了區級政府辦事效率和服務水平,進一步優化投資軟環境,激發區域經濟活力。例如新組建的發規局兼具發改和規劃職能,從項目立項和用地規劃等手續一個局就能完成,比原先起碼節省一半以上時間。
改革后,統一的綜合執法提高了群眾滿意度。過去,企業或群眾可能要面對多個部門的執法檢查,如今只需面對一個執法部門。新組建的城市綜合執法和安監局將區域內幾乎所有執法職能整合在同一部門,通過建立一支有機統一、集中行動、執行有力的城市綜合行政執法隊伍,實行統一執法和聯合執法,切實加大協調和協作力度,有效解決多頭執法、重復執法、執法擾民、執法擾企等問題。




