當前位置:
首頁 > 濠江區人民政府門戶網站 > 專題專欄 > 百千萬工程“濠”實踐
春光明媚,漫步于南濱公園櫻花道,不經意間發現路旁的櫻花已悄然盛放。微風拂過,片片花兒隨風搖曳,在陽光的映襯下,承包了最詩意的春天……
這迷人的風光正是濠江區礐石街道在南濱公園所打造的櫻花道。近期,該街道聚焦綠美生態建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聯動香港同鄉會、新階聯、工商聯、政協等社會各界種下了約600棵櫻花樹,形成了一條長達400米的浪漫櫻花道。
這是濠江區以高質量黨建推動“百千萬工程”向縱深推進的一個縮影。
“百千萬工程”,縣、鎮、村三級都有各自的工作重心,如何來抓?堅持黨建引領,用“紅色繡花針”串聯穿起了區域高質量發展的“千根線”,是濠江區推動“百千萬工程”落地見效的生動實踐。
合力推進
統籌全區資源力量
4月11日,南山—濠江產業協同發展基地濠創園揭牌儀式及產業交流活動在深圳市南山區舉行。兩地領導為濠創園正式揭牌,標志著深汕兩地在產業合作上的又一新起點,更是區域經濟發展史上的里程碑。
濠創園的揭牌,離不開兩地黨委、政府領導班子的共同推動。
去年以來,對標省、市“百千萬工程”重點任務,濠江區成立了以區委主要領導為總指揮的區“百千萬工程”指揮部,下設縣域經濟、城鎮建設、鄉村振興、對口幫扶協作、要素保障、政策研究、社會力量協作7個專班,先后抽調11名精干力量全脫產集中辦公,并制定出臺區指揮部工作規則等制度,統籌區的優勢、街道的特點和社區的資源,全力抓推進、抓落實。
為做好“百千萬工程”各個項目組織保障,濠江區“百千萬工程”指揮部辦公室成立臨時黨支部,7個街道61個社區逐一明確工作責任人,建立區、街道、社區三級“一把手”責任制,形成指揮有力、上下貫通的工作體系。
縣域是“百千萬工程”首要切入點。于濠江而言,縣域經濟最重要的引擎在實體經濟,最主要的抓手在工業產業。近年來,濠江區堅持實體經濟為本、制造業當家,搶抓省委部署推動珠三角產業有序轉移、明確深圳市南山區與濠江區對口幫扶協作關系、支持建設汕頭國際風電創新港等重大機遇,不斷夯實產業發展根基。
落地產業鏈上下游項目10個,總投資約80億元;引進廣東唯一的風電軸承和齒輪箱生產線,實現延鏈補鏈;建設海上風電“一港一園”,海上風電產業園擴征至4915畝……如今的濠江,海上風電延鏈成群,逐漸成為海上風電產業集聚地。
在位于濠江區的上海電氣廣東海上風電智能制造項目車間,數米高的風電發電機旁,工人們站在升降車的平臺上,仔細檢查電路系統。只需1天半時間,一臺11兆瓦風電平臺機組將從這里誕生。

在上海電氣廣東海上風電智能制造項目車間,工人們正在緊張有序地進行生產作業。南方+ 鄭淼鑫 拍攝
“我們成立保交付‘黨員突擊隊’,11兆瓦機組從2到3天出廠一臺縮短到1.5天一臺。”上海電氣風電廣東有限公司副總經理李江坤表示,今年“黨員突擊隊”依舊沖鋒在前,保障全海域平臺機組可以順利下線。
真刀真槍
筑好人才“蓄水池”
走進濱海街道東隴社區,村道巷陌干凈整潔,農家庭院錯落有致,“潮風古韻、田園牧歌”的詩意畫卷在眼前舒展開來??盏厣希惶幬穆眯伦鴺恕皷|隴茶文化產業園”也在加速建設。
“我們社區引入了一家茶文化企業,計劃打造總投資5000萬元的茶文化產業園,分兩期建設總部、茶倉交易、茶文化展示中心、茶文化公園,以及茶科技大樓、茶文化主題酒店。”東隴社區黨支部書記林盛福介紹,茶文化產業園是社區大力發展多元化鄉村旅游新業態的有力實踐,項目落地運行后將為社區和周邊村民帶來更多就業機會,顯著增加社區集體收入,也讓鄉村更加宜居宜業宜游。
東隴社區的欣欣向榮,離不開高素質的帶頭人和干部隊伍。去年以來,濠江區強化干部力量配備,有計劃、分步驟地將干部放到“百千萬工程”一線去真刀真槍磨礪,從各單位抽調政治素質較好、能力水平較高的骨干力量充實到“百千萬工程”指揮部辦公室及各個專班。選配一批愛“三農”、懂規劃、善發展、敢改革的優秀街道干部,積極推動街道和區直單位29名干部雙向交流,促進干部多崗位鍛煉成長,提升綜合能力素質。
為了提升干部本領能力,濠江區實施“強基培優實訓提能”干部教育培訓工程,緊扣區委中心工作,舉辦推動“百千萬工程”能力提升專題培訓班,分層分類培訓社區黨組織書記、“兩委”干部和區“百千萬工程”指揮部辦公室及各成員單位有關負責同志、業務骨干,重點強化干部推進“百千萬工程”能力培訓,同時組織干部實地學習浙江“千萬工程”、上?,F代化產業體系建設等經驗做法,通過“請進來”“走出去”進一步提升干部領導現代化建設能力。
針對鄉土人才,濠江區實施“鄉土人才領軍工程”,加快培育鄉土人才、鄉村工匠、農村創業創新帶頭人才、農村實用技能人才、農村電商人才、非遺傳承人才等鄉村振興人才。針對青年人才,實施“青年人才青藍工程”,采取“一帶一”“一帶多”“多帶一”等形式,落實一批政治水平過硬、履職能力強、經驗豐富的老同志和青年人才開展“青藍結對”傳幫帶,推動形成青藍相繼的良好局面。
此外,為了強化黨建引領作用,夯實“百千萬工程”組織保障,濠江區扎實開展基層黨組織“強先提中轉后”升級行動,按照“先進”“中間”“后進”三個等次,對全區各領域基層黨組織進行精準分類排隊、分級提升。重點推動61個社區黨組織提質升級,組織開展社區“兩委”班子屆中分析調研,推進軟弱渙散社區黨組織整頓轉化。
消薄攻堅
蹚出社區集體致富路
作為僑鄉,濠江區內現有不少僑房,但因為許多僑房主人長期僑居或定居海外,這些僑房不是人去樓空就是長期閑置,甚至是逐漸衰敗。濠江區把握僑情變化,成立“僑房管家”工作小組,在征得房主同意后,采用“代管”“托管”等模式管理僑房,依法進行必要安全養護、保育活化和運營管理。
一大早,東湖社區居民林旭東就來到位于東湖卓厝巷的咖啡工作室開店迎客。小小的咖啡店開業半年來已有一定的固定客源。林旭東的咖啡店就是通過“僑房管家”服務向社區租賃,由于租金不高,減輕了開店的負擔。
東湖社區僑房的活化,是濠江區發展特色集體經濟的縮影。近年來,濠江區圍繞上級和區“百千萬工程”指揮部有關工作部署,以發現和塑造鄉村價值為著力點,在農村集體經濟發展上下功夫,扎實推進農村綜合改革各項工作,濠江各街道社區探索出盤活土地、發展產業、托管服務等多種路徑。
同時,濠江區扎實開展農村基層治理攻堅破難提升行動和涉農社區集體經濟“消薄攻堅”行動,采取黨建引領、鄉賢助力、村企聯建的模式試點打造“先鋒工場”,采取“七個一”舉措推動經濟薄弱社區發展增收,實現涉農社區集體經濟收入全部達到20萬元以上。去年,濠江區發展新型農村集體經濟的做法,也成功入選全省20個典型案例加以推廣。
土地流轉和多種形式規模經營,是發展現代農業的必由之路,也是農村改革的基本方向。近年來,濠江促進土地流轉,探索“土地經營”發展模式,推進農村承包土地經營權流轉制度改革,“流”出規模化,“轉”出生產力,推動農業的集約化、規?;?、產業化發展,讓土地流轉成為鄉村振興的“助推器”。
此外,濠江深入推進新型農業經營體系改革,大力發展村集體參與的農民合作社,培育家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織、農業龍頭企業等多層次市場主體,形成示范引領作用,將集體經濟“帶”起來。
新型農業經營主體為濠江鄉村振興帶來更多活力。位于礐石街道棉花社區的樂樺休閑農場就是濠江新型農業經營主體的典型。近年來,通過線上第三方平臺積極宣促引流,農場吸引了以潮汕地區為主的顧客群。自成立以來,農場平均每年接納游客超10萬人次,有效帶動休閑農業和鄉村旅游發展。
特寫
“書記項目”破解基層黨建難點堵點
“最后一戶已經簽約了,馬上就要完成全部的征拆工作?!?月17日,濠江區達濠街道傳來好消息。作為該區“工改工”重點項目之一,漁港新產業集聚與綜合體驗區項目曾因為土地回收和清拆工作陷入困境。發揮黨員干部的先鋒模范作用,是該項目解決征拆等難題的關鍵一招。
漁港新產業集聚與綜合體驗區項目充分利用了漁業資源優勢及“工改工”利好政策,吸引魚制品加工、預制菜加工、冷鏈配套工業以及傳統工藝紙盒企業入園經營,激發以傳統美食、魚制品、工藝品展銷、夜市經濟為主導的經濟新動能,能有效拓寬社區創收渠道,推動集體經濟提質增效。
“漁港新產業集聚與綜合體驗區項目分為兩期建設,目前已啟動一期項目建設。”達濠街道黨工委書記胡彬說,此前他多次帶頭上門溝通,通過各方協調,最終才掃清征拆障礙。謀劃推動漁港新產業集聚與綜合體驗區建設取得新成效,正是他負責的“書記項目”。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現,如何才能進一步提升黨建“引領力”,強化干部“擔當力”?濠江區組織實施基層黨建“書記項目”就是其中一個重要載體。
“書記項目”圍繞服務保障“百千萬工程”典型區建設,開展領題破難行動,組織各黨(工)委(黨組)書記“揭榜領題、掛帥賽馬”,推動基層黨建工作項目化“破題”,在解決實際問題上出成果、在創新體制機制上求突破、在推進提質增效上創品牌,扎實推進各項組織工作提質增效。
“把黨建責任具體到書記身上,好考量、好推動,也有利于‘書記抓’,目標明確、重點突出?!卞┙瓍^委組織部有關負責人說,“書記項目”針對2023年基層黨建存在問題、薄弱工作,可以是破解基層黨建工作重點難點堵點問題,也可以從發展壯大新型農村集體經濟等方面選題。
廣澳街道作為汕頭市“百千萬工程”典型街道,承接的重點項目多,對片區發展起到一定帶動作用。對該街道而言,如何找準定位、搶抓機遇,享受區域發展紅利,是擺在面前的重要考題。
該街道把探索“共建+合伙”模式助推鄉村振興作為“書記項目”,通過多方合伙,把企事業單位、愛心商家、社會團體等聯系在一起,聘用懂農業、懂管理、懂市場的復合型人才到村擔任職業經理人,并與商業機構和文化團體合作打造新業態,發動農戶參與“一村一品”培育,全面提高集體資產運營水平,促進集體經濟增收。




