各街道辦事處，區(qū)直各單位，市駐濠江有關(guān)單位：

　　《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施》已經(jīng)區(qū)委五屆第92次常委會會議、五屆36次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)工業(yè)和信息化局反映。

汕頭市濠江區(qū)人民政府辦公室

　　2023年6月13日

汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，壯大紡織服裝特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造港城融合示范區(qū)，特制訂本措施。

　　一、基本要求

　　本措施適用于2023年1月1日后新落戶濠江區(qū)的企業(yè)或項(xiàng)目，且項(xiàng)目符合《汕頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2022年本）》的紡織服裝產(chǎn)業(yè)類別；項(xiàng)目按約定時(shí)間開工建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營；項(xiàng)目符合國家節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制和平衡，生產(chǎn)工藝必須達(dá)到安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生等有關(guān)要求。

　　項(xiàng)目所在企業(yè)工商注冊地、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在濠江區(qū)范圍內(nèi)，承諾10年內(nèi)不遷離濠江區(qū)、不改變納稅關(guān)系，并具有獨(dú)立核算法人資格。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　（一）企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)

　　對固定資產(chǎn)投資額達(dá)到10億元的首個(gè)新落戶紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且企業(yè)實(shí)繳注冊資本達(dá)到5000萬元的，按企業(yè)實(shí)繳注冊資本的4%給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)；對固定資產(chǎn)投資額達(dá)到10億元的前5個(gè)新落戶紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且企業(yè)實(shí)繳注冊資本達(dá)到5000萬元的，按企業(yè)實(shí)繳注冊資本的2%給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。

　　（二）固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

　　對新落戶紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5億元的項(xiàng)目實(shí)施以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　　項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5億元（含）以下部分按3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，5億元至10億元（含）部分按8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，10億元以上部分按10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)6000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在項(xiàng)目開工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)40%，固定資產(chǎn)投產(chǎn)完成50%且項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)40%，完成所有固定資產(chǎn)投資時(shí)再獎(jiǎng)勵(lì)剩余20%。

　　（三）優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

　　新落戶的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且投產(chǎn)運(yùn)營后第一個(gè)完整會計(jì)年度營業(yè)收入達(dá)到20億元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　（四）直播基地扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　　對設(shè)立直播間30個(gè)以上紡織服裝類直播基地，年度紡織服裝類直播銷售額達(dá)到5億元的，給予直播基地獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，當(dāng)年度基地直播銷售額每增加5億元相應(yīng)增加獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。

　　（五）高層次設(shè)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)

　　對紡織服裝類企業(yè)引進(jìn)或培養(yǎng)的人才獲得“國際羊毛標(biāo)志大獎(jiǎng)”“中國時(shí)裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng)”“中國十佳服裝設(shè)計(jì)師”等國際級或國家級大賽最高獎(jiǎng)或榮譽(yù)稱號的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。對紡織服裝類企業(yè)引進(jìn)或培養(yǎng)的人才獲得“廣東省‘省長杯’工業(yè)設(shè)計(jì)大賽現(xiàn)代輕工紡織專項(xiàng)賽”“廣東省‘南粵杯’服裝設(shè)計(jì)師職業(yè)技能大賽”等大賽最高獎(jiǎng)或榮譽(yù)稱號的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　（六）外資項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　　對年實(shí)際利用外資金額（不含外方股東貸款）超過5000萬美元的新落戶紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際利用外資金額的1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　三、項(xiàng)目認(rèn)定程序

　　申請固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、直播基地扶持獎(jiǎng)勵(lì)需先申請認(rèn)定為紡織服裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并提供以下材料（一式三份）：

　　（一）汕頭市濠江區(qū)紡織服裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定表（附件1）；

　　（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告；

　　（三）項(xiàng)目投資可行性報(bào)告；

　　（四）項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別情況說明；

　　（五）項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　（六）申報(bào)企業(yè)情況介紹。

　　四、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　（一）申報(bào)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件2）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　4．項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)門類情況說明；

　　5．申報(bào)企業(yè)自注冊之日起1年內(nèi)注冊資金驗(yàn)資證明。

　　（二）申報(bào)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件3）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．項(xiàng)目所在地塊《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；

　　4．項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　5．項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別情況說明；

　　6．企業(yè)申報(bào)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)第一階段獎(jiǎng)勵(lì)需提供建筑工程施工許可證，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際開工情況，以項(xiàng)目土地款、項(xiàng)目立項(xiàng)備案的設(shè)備及技術(shù)投資和土建投資的總額計(jì)算項(xiàng)目第一階段獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。

　　7．企業(yè)申報(bào)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)第二階段獎(jiǎng)勵(lì)需提供具備資質(zhì)的第三方固定資產(chǎn)投資總額審計(jì)報(bào)告及投產(chǎn)運(yùn)營相關(guān)佐證材料，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際建設(shè)情況，以項(xiàng)目土地款、項(xiàng)目立項(xiàng)備案的設(shè)備及技術(shù)投資和土建投資的總額計(jì)算項(xiàng)目第二階段獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。

　　8．企業(yè)申報(bào)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)第三階段獎(jiǎng)勵(lì)需提供具備資質(zhì)的第三方固定資產(chǎn)投資總額審計(jì)報(bào)告、建筑工程結(jié)算審核報(bào)告、竣工驗(yàn)收備案表、支付工程款發(fā)票、設(shè)備采購發(fā)票，按實(shí)際確認(rèn)固定資產(chǎn)投資額核算最終獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金多退少補(bǔ)。

　　（三）申報(bào)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件4）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　4．項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別情況說明；

　　5．申報(bào)企業(yè)首次納稅申報(bào)表；

　　6．申報(bào)企業(yè)《增值稅納稅申報(bào)表》《所得稅納稅申報(bào)表》；

　　7．申報(bào)企業(yè)稅收完稅證明等納稅證明材料。

　　（四）申報(bào)直播基地扶持獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施直播基地扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件5）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　4．項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別情況說明；

　　5．直播間入駐情況佐證材料；

　　6．申報(bào)企業(yè)《增值稅納稅申報(bào)表》《所得稅納稅申報(bào)表》；

　　7．申報(bào)企業(yè)稅收完稅證明等納稅證明材料。

　　（五）申報(bào)高層次設(shè)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施高層次設(shè)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件6）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．申報(bào)企業(yè)與人才簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同；

　　4．人才身份證明材料（身份證、港澳臺同胞回鄉(xiāng)證或外籍人士護(hù)照）；

　　5．人才社會保障卡；

　　6．最高獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號相關(guān)佐證材料。

　　（六）申報(bào)外資項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)所需材料

　　1．《汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施外資項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》（附件8）；

　　2．申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　3．項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

　　4．項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類別情況說明；

　　5．外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或外商投資企業(yè)備案回執(zhí)復(fù)印件；

　　6．由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

　　7．外商投資企業(yè)當(dāng)年實(shí)際外資到資證明（任一即可：外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單、FDI入賬登記表及其他由第三方出具的且法律認(rèn)可的入資證明）。

　　五、申報(bào)程序

　　（一）申報(bào)程序

　　1．企業(yè)備齊上述要求的申報(bào)資料向區(qū)工業(yè)和信息化局申請項(xiàng)目認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)（一式三份），區(qū)工業(yè)和信息化局受理后，匯集有關(guān)部門意見，出具審核意見，擬定獎(jiǎng)勵(lì)名單和資金申請金額。

　　2．?dāng)M獎(jiǎng)勵(lì)名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額經(jīng)濠江區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日無異議后，由區(qū)工業(yè)和信息化局向區(qū)財(cái)政局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　3．除特殊原因外，企業(yè)逾期申請或提供材料的真實(shí)性、完整性存在問題的，不予受理。

　　（二）工作職責(zé)

　　1．區(qū)工業(yè)和信息化局：受理申報(bào)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)申請，會同有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)資格審查，負(fù)責(zé)審核企業(yè)情況是否符合本措施獎(jiǎng)勵(lì)要求，并在申請表上出具審查意見；會同發(fā)改部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別是否符合本措施獎(jiǎng)勵(lì)要求，并在申請表上出具審核意見；根據(jù)申報(bào)企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)類別，區(qū)工業(yè)和信息化局（商務(wù)）負(fù)責(zé)審核申報(bào)企業(yè)直播基地、實(shí)際利用外資等有關(guān)情況，并在申請表上出具審核意見。

　　2．區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)申報(bào)企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)類別，負(fù)責(zé)審核新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等立項(xiàng)文件有關(guān)情況（包括項(xiàng)目所屬行業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、設(shè)備及技術(shù)投資和土建投資總額等），并在申請表上出具審核意見。

　　3．區(qū)人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)審核高層次設(shè)計(jì)人才有關(guān)情況，并在申請表上出具審核意見。

　　4．區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好資金撥付工作。

　　5．區(qū)自然資源局：根據(jù)申報(bào)企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)類別，負(fù)責(zé)按土地出讓合同有關(guān)約定就項(xiàng)目土地款、約定開工時(shí)間、約定竣工時(shí)間進(jìn)行審核，并在申請表上出具審核意見。

　　6．區(qū)統(tǒng)計(jì)局：根據(jù)申報(bào)企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)類別，負(fù)責(zé)審核申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成情況，并在申請表上出具審核意見。

　　7．區(qū)稅務(wù)局：根據(jù)申報(bào)企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)類別，負(fù)責(zé)審核企業(yè)首次納稅時(shí)間、年?duì)I業(yè)收入及年度區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)等有關(guān)情況，并在申請表上出具審核意見。

　　六、預(yù)算編制和執(zhí)行

　　區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)應(yīng)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金編列當(dāng)年區(qū)級年度部門預(yù)算，并制定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

　　七、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查

　　（一）預(yù)算年度結(jié)束后，區(qū)工業(yè)和信息化局要組織開展項(xiàng)目績效自評并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。區(qū)財(cái)政局視情況進(jìn)行績效評價(jià)，績效評價(jià)結(jié)果作為資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要依據(jù)。區(qū)工業(yè)和信息化局要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范資金管理，配合做好審計(jì)、監(jiān)督檢查等工作。

　　（二）已獲得企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，若項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤核實(shí)并追回已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）若企業(yè)采取欺騙手段獲得獎(jiǎng)勵(lì)，或發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事件等重大責(zé)任事故，將由區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭有關(guān)部門追回已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。構(gòu)成失信行為的，納入失信企業(yè)名單；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　八、其他

　　（一）同一企業(yè)同一項(xiàng)目國家、省、市政策可以疊加，如同時(shí)符合本措施條款及我區(qū)其他政策規(guī)定的，按就高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)，另有規(guī)定的除外。除企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、外資項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)外，同一企業(yè)累計(jì)獲得的各類區(qū)級財(cái)政資金，原則上不超過其當(dāng)年度區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)。

　　（二）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期一年，在有效期屆滿前已認(rèn)定為紡織服裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，可延續(xù)適用獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。實(shí)施期內(nèi)如遇國家法律政策調(diào)整，按調(diào)整后的國家法律政策執(zhí)行。有效期屆滿，經(jīng)評估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，視情況重新修訂執(zhí)行。

　　（三）本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定申請表.docx

　　    2．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

　　    3．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

　　    4．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

　　    5．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施直播基地扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

　　    6．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施高層次設(shè)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

　　    7．汕頭市濠江區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施外資項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表.docx

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