6月29日，濠江區(qū)舉辦推進(jìn)“百千萬工程”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神，落實(shí)省委、市委關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“百千萬工程”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的部署要求，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。區(qū)委書記、區(qū)“百千萬工程”指揮部總指揮李飛在會(huì)上講話，強(qiáng)調(diào)要把“百千萬工程”作為全區(qū)工作的總抓手，圍繞重點(diǎn)任務(wù)聚焦用力，努力爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)，在全市“百千萬工程”實(shí)施中走在前列，全力推動(dòng)濠江高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)黃鵬偉主持會(huì)議。

　　濠江區(qū)將“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作為總抓手，建立指揮體系，完善工作機(jī)制，構(gòu)建政策體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表省市部署、結(jié)合濠江實(shí)際，制定貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“1+6”工作方案。同時(shí)，梳理出了2023年著重抓的“1+6+5+N”項(xiàng)工作，作為推進(jìn)“百千萬工程”的“主路徑”和“施工圖”。區(qū)委副書記、區(qū)“百千萬工程”指揮部常務(wù)副總指揮黃樹平在會(huì)上對(duì)“1+6”工作方案和“1+6+5+N”項(xiàng)工作進(jìn)行正式發(fā)布。

　　李飛在講話中強(qiáng)調(diào)，“百千萬工程”是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是濠江突圍發(fā)展必須抓住的重大機(jī)遇，是增進(jìn)民生福祉的重要抓手，是推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“百千萬工程”工作的全過程、各方面，按照省、市對(duì)濠江“進(jìn)位”“示范”的要求，努力爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)。要抓好“四個(gè)聚力”，即聚力壯大縣域經(jīng)濟(jì)、聚力城區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)、聚力和美鄉(xiāng)村建設(shè)、聚力改革創(chuàng)新賦能，探索落實(shí)“百千萬工程”的濠江實(shí)踐，推動(dòng)縣域、鎮(zhèn)域、村居發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新的突破、釋放新的動(dòng)能，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈磁場(chǎng)、熱烈氛圍、升騰景象，推動(dòng)“百千萬工程”落地見效。

　　李飛強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，在濠江打響營(yíng)商環(huán)境整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，用好與深圳南山區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范點(diǎn)。聚焦企業(yè)用地、用電、用水、用氣、用工和融資貸款、運(yùn)輸物流、建筑施工等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，努力讓企業(yè)綜合成本下降。今年內(nèi)將兌現(xiàn)2600萬元惠企資金，實(shí)施好促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展8條優(yōu)惠政策、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展6條扶持措施等惠企政策。他表示，將堅(jiān)決整治營(yíng)商環(huán)境方面頑瘴痼疾，重點(diǎn)整治職能部門在服務(wù)市場(chǎng)主體中存在的“推、繞、拖”等問題。

　　李飛指出，要壓實(shí)工作責(zé)任，找準(zhǔn)工作方法，形成指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，要完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志要抓好分管線條、分管領(lǐng)域工作的研究落實(shí)，各街道書記要對(duì)街道工作負(fù)總責(zé)，當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”，認(rèn)真謀劃整個(gè)街道發(fā)展思路，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多到施工現(xiàn)場(chǎng)、多深入社區(qū)一線，與社區(qū)干在一起，把下放給各街道的行政執(zhí)法權(quán)限真正用起來，讓執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)起來、硬起來；優(yōu)化街道便民服務(wù)，讓群眾在社區(qū)、在街道就近享受到各類服務(wù)。社區(qū)書記要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，摸清家底，明確發(fā)展思路，謀劃一批帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善提升鄉(xiāng)村面貌、服務(wù)村民生產(chǎn)生活的項(xiàng)目，帶動(dòng)村民群眾共同投入鄉(xiāng)村振興。區(qū)直各部門尤其是審批部門要轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)審批思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，為街道、社區(qū)提供分類指導(dǎo)，解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，服務(wù)保障基層工作開展。

　　李飛強(qiáng)調(diào)，要抓好對(duì)口協(xié)作機(jī)遇。與南山區(qū)對(duì)口協(xié)作，把深圳相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技、人才等資源要素導(dǎo)入濠江。發(fā)揮僑胞、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家推動(dòng)濠江高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，把更多項(xiàng)目引入、建在濠江，把更多資源引回濠江。要發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾參與，用好群眾評(píng)議。強(qiáng)化要素資源保障，抓住人、地、財(cái)?shù)戎萍s發(fā)展的核心要素，改革創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，為“百千萬工程”的推進(jìn)提供有力保障支撐。加強(qiáng)宣傳推廣，動(dòng)員更多力量支持濠江“百千萬工程”。嚴(yán)格督查考核，以實(shí)干實(shí)績(jī)檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)。

　　會(huì)上，廣澳街道、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，公布濠江區(qū)2022年度高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，并為14家省級(jí)專精特新企業(yè)舉行授牌儀式；由政府牽線、企業(yè)抱團(tuán)成立的“五大聯(lián)盟”也在會(huì)上成立，分別是濠江區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、工藝包裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟的成立旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈互通互聯(lián)、共建共享。大會(huì)同步舉行“百千萬工程”重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，共有80個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)，包括汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在內(nèi)的29個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，濠江區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，廣東省粵東技師學(xué)院5MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在內(nèi)的9個(gè)能源項(xiàng)目，濠江區(qū)農(nóng)田綜合整治項(xiàng)目在內(nèi)的12個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，濠城學(xué)校擴(kuò)建教學(xué)樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的18個(gè)民生保障項(xiàng)目。

　　推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈成群。按照汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)的部署，加快推進(jìn)海上風(fēng)電“一港一園兩基地三中心”，發(fā)揮“四個(gè)一體化”項(xiàng)目牽引作用，推動(dòng)與高校共建海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺(tái)，為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能，打造超100億元海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。  

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，把握汕頭南站即將通車有利契機(jī)，推動(dòng)深圳—汕頭產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)落地建設(shè)，積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

　　推動(dòng)招商引資量質(zhì)齊升。堅(jiān)持招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)并重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動(dòng)爭(zhēng)取與南山區(qū)開展聯(lián)合招商，引進(jìn)海上風(fēng)電、新型儲(chǔ)能、氫能等一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)聯(lián)外引、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持企業(yè)技改升級(jí)。

　　推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因地制宜培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，推動(dòng)達(dá)濠魚丸等全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品和東湖菊花、崗背益母草等“濠字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌鏈?zhǔn)桨l(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)殖向精深型發(fā)展，拓展海上養(yǎng)殖空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。完善“省級(jí)+市級(jí)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園布局，依托食品加工、產(chǎn)品包裝和冷鏈物流設(shè)施基礎(chǔ)，發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。

　　推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。用好與深圳南山區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)制，錨定市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范點(diǎn)。聚焦企業(yè)用地、用電、用水、用氣、用工和融資貸款、運(yùn)輸物流、建筑施工等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，努力讓企業(yè)綜合成本下降。今年內(nèi)將兌現(xiàn)2600萬元惠企資金，實(shí)施好促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展8條優(yōu)惠政策、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展6條扶持措施等惠企政策。

　　加速城區(qū)更新提升。完善南濱、東湖、汕頭南高鐵新城和主城宜居帶四大重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)、功能配套和業(yè)態(tài)植入，全面提升城區(qū)品位。

　　優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)汕汕高鐵、汕頭南站建設(shè)，更好融入粵港澳大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”，加快構(gòu)建“兩鐵兩高五通道”對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。完善廣澳港、汕頭南站集疏運(yùn)通道，加快虎頭山隧道南延、汕南大道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)汕頭南站快速通達(dá)汕頭北區(qū)。加快推進(jìn)濠江北路、南濱南路等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)四橫六縱多網(wǎng)絡(luò)”區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加高效聯(lián)通。

　　健全公共服務(wù)體系。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，對(duì)接廣東汕頭幼兒示范高等專科學(xué)校，推動(dòng)合作辦學(xué)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園。對(duì)接市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心，推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，帶動(dòng)提升一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提升“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，建設(shè)培育文明實(shí)踐品牌。建強(qiáng)用好社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。依托街道矛盾糾紛“一站式”化解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛依法及時(shí)就地化解。

　　提升城區(qū)品質(zhì)活力。推動(dòng)中海環(huán)宇天地、印象桃里、卓悅風(fēng)情街等商業(yè)綜合體和品牌酒店建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提升消費(fèi)層次和商業(yè)氛圍。打造“山光海色”、“最美日出”、“海濱濕地”、“古城美食”等文旅品牌，培育騎行、登山、徒步、馬拉松等戶外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，打造粵東戶外體育運(yùn)動(dòng)集散地。

　　深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，全域?qū)嵤拔迕馈睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，鞏固“三線”整治成效，因地制宜再造一批“四小園”。集中精力推進(jìn)智慧低碳僑風(fēng)人文示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶、山海一色城鄉(xiāng)融通示范帶等3條示范帶建設(shè)。

　　發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。開展土地綜合整治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)閑置集體劃留用地盤活利用，以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、濱海臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)周邊的溪頭、上頭社區(qū)為先行試點(diǎn)，探索集體留用地融入園區(qū)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)社區(qū)相融共贏，產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村同步發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需求的休閑旅游、餐飲住宿、文化體驗(yàn)、綠色康養(yǎng)等富民興村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅體融合發(fā)展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)，提高集體“三資”運(yùn)營(yíng)效益，今年實(shí)現(xiàn)全部涉農(nóng)社區(qū)集體收入超15萬元。

　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，全面推行“黨支部建在網(wǎng)格上”，形成自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。深化“平安·幸福”社區(qū)創(chuàng)建。抓好鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)居民公約內(nèi)化于心、外化于行。落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、低保等民生保障普惠性政策，繪好用好“民情地圖”。

　　深化政務(wù)服務(wù)改革。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“帶方案”供地模式，落實(shí)“拿地即開工”、信任籌建等機(jī)制。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推行“局長(zhǎng)在身邊”辦事品牌、“代辦制”涉企服務(wù)、“秒報(bào)秒批”等政務(wù)服務(wù)方式，打造政務(wù)服務(wù)“‘濠’易辦”品牌，推動(dòng)行政審批集成改革。

　　深化縣鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能改革。積極向省爭(zhēng)取和承接發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。抓好鎮(zhèn)街體制改革，處理好條和塊的關(guān)系，優(yōu)化下放街道事權(quán)清單，建立與事權(quán)下放相銜接的編制、資金等保障機(jī)制，破解街道看得見管不著、區(qū)直部門管得著看不見的老問題，和街道管不過來管不起來的新問題，真正推動(dòng)賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán)。

　　深化農(nóng)村綜合改革。抓好農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地“三塊地”的改革，放活土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，激活土地資源要素。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過活權(quán)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，賦予與法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的權(quán)能交易分配使用處置，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好農(nóng)村金融改革，推動(dòng)金融支農(nóng)、金融下鄉(xiāng)、金融普惠，支持“三農(nóng)”發(fā)展中的各類金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品模式，降低“三農(nóng)”融資成本。