依據《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）和《汕頭市人民政府關于印發(fā)汕頭市人民政府重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估辦法的通知》（汕府〔2016〕8號）規(guī)定，廣東暉達工程顧問有限公司受廣東省汕頭市濠江區(qū)新城建設辦公室委托，開展汕頭市濠江區(qū)河中路東延段工程（達南路至廣達大道）項目社會穩(wěn)定風險評估工作，現就項目主要內容及社會穩(wěn)定風險分析主要內容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。

一、項目概況

1、項目建設地點

項目起點位于汕頭濠江區(qū)達南路和河中里交叉點，途經馬窖雨傘塭區(qū)、濠江、漁港經濟區(qū)、青洲居住片區(qū)（不含）、青洲鹽廠區(qū)和與廣達大道平交銜接。

2、項目建設內容

本項目含接線工程全長5.35km，其中跨達南路高架和濠江大橋總長約2.1km，跨越鹽田段橋梁長約560.0m。跨達南路高架主橋推薦方案設計為主跨80m連續(xù)梁橋，濠江主航道為計算跨徑為208m中承式鋼桁架拱橋，引橋均為30m預應力混凝土箱梁橋。

本項目工程總共分兩期，一期工程為濠江內環(huán)部分，二期工程為內外與外環(huán)連接段。

二、項目可能存在的社會風險

1、項目立項、審批的合法合規(guī)性；

2、立項過程中公眾參與；

3、資金籌措和保障；

4、土地征收及拆遷；

5、大氣、噪聲污染排放；

6、水體污染排放；

7、水土流失；

8、施工方案；

9、社會穩(wěn)定風險管理體系；

10、對周邊交通的影響；

11、施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康；

12、民俗文化保護；

13、社會治安和公共安全；

14、社會輿論導向、公眾參與及影響。

三、項目擬采取的風險防范措施

根據上述可能存在的社會穩(wěn)定風險擬采取下列主要的風險防范和化解措施：

1、項目建設單位將嚴格按照國家、地方的有關政策法規(guī)和行政審批要求，依法取得項目審批文件；

2、廣泛聽取周邊民眾對項目的意見和要求，按有關規(guī)定進行公眾參與調查。項目建設單位將采取各種有效措施加強與周圍居民、企業(yè)的溝通，使周圍企業(yè)、居民充分了解項目的建設和運營過程，避免誤解；

3、在施工期內，制定完善的施工組織措施和專項方案，選用先進的施工方法，做好文明施工措施；

4、制定實施各項風險防范措施，監(jiān)督項目運營過程中可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的行為，做到提早發(fā)現，提前預防；

5、建設單位應和項目所在地的基層組織密切聯系，將建設單位的應急預案和政府部門的應急預案銜接起來，通過建設單位自身力量并依托政府力量來化解社會穩(wěn)定風險事件；

6、將專門成立事故應急指揮部門，制訂相應的應急預案，一旦出現該類型險情，將根據具體情況以及事先制定的應急預案進處置，盡量將險情控制在可控范圍內；

7、項目建設單位加強人員培訓，將安全管理工作貫穿工程的各個階段，根據應急預案定期開展演練；

8、加強設計管理，將本項目的設計與周邊區(qū)域的總體規(guī)劃銜接起來，細化局部，統籌整體；

9、尊重市民的知情權，加強宣傳力度，通過網絡公示、社會問卷調查等多種方式，及時公布項目與大眾有關的信息，加強信息的公開化、透明化。

四、提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2016年11月14日至2016年11月23日，公眾可在本項目公示之日起 10 日內以實名方式向廣東省汕頭市濠江區(qū)新城建設辦公室或廣東暉達工程顧問有限公司提出書面意見。

五、聯系方式

風險評估單位名稱：廣東省汕頭市濠江區(qū)新城建設辦公室

聯 系 人：郭先生                聯系電話：0754-87251141      

電子郵箱：hjqxcb6688@126.com 

評估委托單位名稱：廣東暉達工程顧問有限公司      

聯 系 人：陳工                  聯系電話：0754-88857878

電子郵箱：gdhdzj@126.com

2016年11月14日