為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神和省委、市委、區(qū)委的工作部署，推動我區(qū)掃黑除惡專項斗爭持續(xù)開展，切實保障廣大人民群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪相關(guān)事項通告如下：

一、依法嚴(yán)厲打擊下列黑惡勢力違法犯罪：

（一）農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)，侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手；橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”；采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢力；以各種名義在征地租地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

（二）強占各類農(nóng)貿(mào)水產(chǎn)市場，控制生豬屠宰，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑惡勢力。

（三）在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領(lǐng)域強攬工程、強立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護費”、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。

（四）群眾反映強烈的涉嫌放高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力。

（五）在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。

（六）對礦產(chǎn)資源進行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的“砂霸”、“船霸”、“漁霸”等流氓惡勢力。

（七）由黑惡勢力操控的黑導(dǎo)游、黑搬運隊、黑保安隊和非法上訪人員等，及其引發(fā)的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動。

（八）以高薪引誘招募雇員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動。

（九）拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力。

（十）其他涉黑惡違法犯罪。

二、凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織的人員，必須停止一切違法犯罪活動，主動投案自首，如實供述自己的罪行。黑惡勢力犯罪人員的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其盡快投案自首，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的，視為自動投案。窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責(zé)任。黑惡勢力犯罪人員到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪并經(jīng)查證屬實，以及提供偵破其他案件的重要線索并經(jīng)查證屬實，或者協(xié)助司法機關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會性質(zhì)組織的組織結(jié)構(gòu)和組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的地位作用，組織實施的重大犯罪事實，追繳、沒收贓款贓物，打擊“保護傘”等方面提供重要線索和證據(jù)，經(jīng)查證屬實的，可以根據(jù)案件具體情況，依法從輕、減輕或者免除處罰。

三、對拒不投案自首或繼續(xù)實施黑惡違法犯罪的，司法機關(guān)將予以緝拿歸案，依法從嚴(yán)從快懲處。

四、對黑惡違法犯罪，一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底，依法堅決打擊；對涉及黨員和行使公權(quán)力的公職人員，一律移送紀(jì)委監(jiān)委處理，追究紀(jì)律和法律責(zé)任。

五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的公職人員在掃黑除惡專項斗爭中，履職盡責(zé)不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，依法立案查處，追究法律責(zé)任。

六、全區(qū)行政機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，各司其職，齊抓共管，形成工作合力，以“零容忍”態(tài)度，對黑惡勢力違法犯罪持續(xù)予以嚴(yán)厲打擊。

七、掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須依靠人民群眾的積極參與。鼓勵、保護人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡違法犯罪線索。對提供違法犯罪線索、協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人的單位和個人，嚴(yán)格保密和保護，舉報線索一經(jīng)查實，將按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵；對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任；對打擊報復(fù)舉報人的，堅決依法從嚴(yán)懲處。

1. 區(qū)掃黑除惡辦舉報方式 ：

舉報電話：0754-87380903

舉報郵箱：hjqshb@126.com

舉報地址：濠江區(qū)磊廣大道區(qū)政府4號樓三樓掃黑除惡辦公室（郵編：515071）

舉報信箱：設(shè)于濠江區(qū)磊廣大道區(qū)政府西側(cè)門門口

2. 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報方式：

舉報電話：0754-87363253

舉報地址：磊廣大道濠江區(qū)政府大院區(qū)紀(jì)委信訪室（郵編：515071）

3. 區(qū)法院舉報方式：

舉報電話：0754-87380260

舉報地址：濠江區(qū)府前路8號（郵編：515071）

4、區(qū)檢察院舉報方式：

舉報電話：0754-12309

舉報地址：濠江區(qū)磊廣大道中段濠江區(qū)人民檢察院（郵編：515071）

5. 區(qū)公安分局掃黑除惡辦舉報方式：

舉報電話：0754-87380934

舉報郵箱：hjfjshb@163.com

舉報地址：濠江區(qū)府前路2號

舉報信箱：濠江區(qū)府前路2號（郵編：515071）

本通告自發(fā)布之日起施行。

汕頭市濠江區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中共汕頭市濠江區(qū)紀(jì)律檢查委員會

汕頭市濠江區(qū)監(jiān)察委員會

汕頭市濠江區(qū)人民法院

汕頭市濠江區(qū)人民檢察院

汕頭市公安局濠江分局

2018年8月20日