
一、《實(shí)施計(jì)劃》編制背景
為推動(dòng)濠江區(qū)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建立更高水平公共體育服務(wù)體系,滿足群眾體育健身需求,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第560號(hào))、《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào))、《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》(粵府〔2021〕80號(hào))、《廣東省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》(粵體〔2021〕16號(hào))和《汕頭市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》(汕府〔2022〕32號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制《濠江區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》)?!秾?shí)施計(jì)劃》的制定,有利于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以體育場(chǎng)地建設(shè)升級(jí)為契機(jī),加快構(gòu)建更加完善、更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),不斷滿足人民群眾健身和健康需求。
二、《實(shí)施計(jì)劃》總體框架
我區(qū)《實(shí)施計(jì)劃》將工作任務(wù)細(xì)化分解,注重實(shí)施落實(shí)。主要內(nèi)容包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施四個(gè)部分。
三、《實(shí)施計(jì)劃》基本內(nèi)容
(一)《實(shí)施計(jì)劃》總體要求
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入實(shí)施全民健身和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,以推動(dòng)濠江區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需要為根本目的,以體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)為契機(jī),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便民惠民、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)創(chuàng)新的全民健身公共服務(wù)體系,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高人民群眾身體素質(zhì),滿足人民群眾健身和健康需求,為建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)開(kāi)好局、起好步。
2.發(fā)展目標(biāo)
第一階段(2021-2022年)建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)群眾身體素質(zhì)和健康水平持續(xù)提高。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等功能充分發(fā)揮,人民群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng),參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加,體育健身成為更多人的基本生活方式。構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)較為完善的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到38%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3平方米以上,每千人擁有2.6名社會(huì)體育指導(dǎo)員。
第二階段(2023-2025年)形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、群眾積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善的體育發(fā)展新格局。提升優(yōu)化區(qū)級(jí)體育館,全民健身廣場(chǎng),引導(dǎo)有條件的街道增加建設(shè)社會(huì)足球場(chǎng)、街道健身園、社區(qū)體育公園,建成條件便捷的15分鐘健身圈,新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放率達(dá)到92%,具備開(kāi)放條件公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放比例達(dá)到65%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到40.5%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米以上,每千人擁有2.8名社會(huì)體育指導(dǎo)員,國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格水平以上的城鄉(xiāng)居民比例達(dá)到94%以上。
(二)《實(shí)施計(jì)劃》主要任務(wù)
主要任務(wù)有7個(gè)方面內(nèi)容,一是提升全民健身場(chǎng)館設(shè)施供給水平,從科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施資源配置,重點(diǎn)增加建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施及創(chuàng)新公共體育設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制等方面進(jìn)行論述;二是廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng),提出了分層分類引導(dǎo)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展,打造騎行節(jié)、徒步節(jié)等一批全民健身品牌活動(dòng),推進(jìn)“體育+”賽事活動(dòng)融合發(fā)展等任務(wù);三是鞏固提升體育社會(huì)組織能力,提出加強(qiáng)對(duì)基層體育組織的指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮各類體育協(xié)會(huì)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,加大政府向體育社會(huì)組織購(gòu)買體育公共服務(wù)力度等任務(wù)要求;四是推進(jìn)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)代化,建立專業(yè)指導(dǎo)與志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng),線上、線下結(jié)合的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系,擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員規(guī)模及加大專業(yè)培訓(xùn)力度等任務(wù);五是加快體教融合的青少年體育發(fā)展新趨勢(shì),加強(qiáng)體教融合頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新競(jìng)技體育后備人才的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建立健全中小學(xué)體育競(jìng)賽體系,建設(shè)學(xué)校、家庭、社區(qū)青少年體育服務(wù)體系,實(shí)施青少年體育“健康包”工程等任務(wù);六是加強(qiáng)區(qū)域體育文化建設(shè),提出弘揚(yáng)壯大潮汕傳統(tǒng)體育文化及加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)兩方面任務(wù);七是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮我區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文體旅深度融合,發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造體驗(yàn)產(chǎn)品,推動(dòng)體育與旅游、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,就建立合理布局、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系等方面提出任務(wù)。
(三)《實(shí)施計(jì)劃》保障措施
主要從加大資金投入保障、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)方面對(duì)《實(shí)施計(jì)劃》的保障措施提出了要求。
(四)《實(shí)施計(jì)劃》組織實(shí)施
主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳推廣、監(jiān)督指導(dǎo)三個(gè)方面對(duì)《實(shí)施計(jì)劃》的組織實(shí)施提出了要求。