
一、制定背景
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,堅(jiān)定不移走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路,加大招商引資力度,吸引一批經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè),加快構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,需對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大扶持和引導(dǎo),促進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
二、形成過程
參考省、市關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策情況,結(jié)合《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《陽(yáng)江市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等獎(jiǎng)勵(lì)政策和濠江區(qū)實(shí)際情況,區(qū)工業(yè)和信息化局起草形成《汕頭市濠江區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策,》經(jīng)征求了區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)工業(yè)園區(qū)辦等有關(guān)部門意見修改完善,并在濠江區(qū)政府門戶網(wǎng)站全文公布向社會(huì)征求意見。經(jīng)區(qū)工業(yè)和信息化局黨組會(huì)審議,對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn),不含排除、限制競(jìng)爭(zhēng)條款。經(jīng)區(qū)司法局法律審查無原則性不同意見,在此基礎(chǔ)上形成《汕頭市濠江區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》(送審稿)報(bào)區(qū)政府審批。經(jīng)區(qū)委五屆第92次常委會(huì)會(huì)議、五屆36次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《汕頭市濠江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕頭市濠江區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策的通知》。
三、主要內(nèi)容
《優(yōu)惠政策》共涉及七大方面內(nèi)容。
第一部分是基本要求,對(duì)《優(yōu)惠政策》的適用對(duì)象做出規(guī)定,即適用于2023年1月1日后在濠江區(qū)新落戶或增資擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目,且符合汕頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2022年本)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類別;項(xiàng)目需按約定時(shí)間開工建設(shè)及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),達(dá)到約定投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值和稅收要求;項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制和平衡,生產(chǎn)工藝必須達(dá)到安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生等有關(guān)要求。項(xiàng)目所在企業(yè)的工商注冊(cè)地、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在濠江區(qū)范圍內(nèi),承諾一定期限內(nèi)不遷離濠江區(qū)、不改變納稅關(guān)系,并具有獨(dú)立核算法人資格的企業(yè)。
第二部分是獎(jiǎng)勵(lì)政策,共7條。第一條為固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高3000萬元;第二條為增資擴(kuò)產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高150萬元;第三條為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),按營(yíng)業(yè)收入一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);第四條為運(yùn)營(yíng)要素補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元;第五條為建設(shè)成本補(bǔ)貼,按容積率大小給予建設(shè)成本補(bǔ)貼;第六條為高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;第七條為一事一議政策。
第三部分是申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需材料,符合條件的企業(yè)可以根據(jù)所申請(qǐng)的項(xiàng)目對(duì)應(yīng)所需要的申請(qǐng)材料,材料涉及表格均在附件可以下載。
第四部分是申報(bào)程序;申報(bào)企業(yè)只要符合條件可以同時(shí)獲得以上各項(xiàng)優(yōu)惠政策,前向區(qū)工業(yè)和信息化局提供相關(guān)申請(qǐng)材料,區(qū)工業(yè)和信息化局受理后,匯集有關(guān)部門意見,出具審核意見,擬定獎(jiǎng)勵(lì)名單和資金申請(qǐng)金額。若申報(bào)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)門類存在爭(zhēng)議的,區(qū)工業(yè)和信息化局可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際提出委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。擬獎(jiǎng)勵(lì)名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額經(jīng)濠江區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日無異議后,由區(qū)工業(yè)和信息化局向區(qū)財(cái)政局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五部分是預(yù)算編制和執(zhí)行,區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)預(yù)計(jì)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金額編列區(qū)級(jí)年度部門預(yù)算情況,制定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第六部分是績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。
四、實(shí)施期限
優(yōu)惠政策由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
>>汕頭市濠江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《汕頭市濠江區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》的通知<<