汕頭市濠江區(qū)2016年決算草案報(bào)告

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濠江區(qū)財(cái)政局局長? 陳昌熊

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主任、各位副主任、委員：

我受區(qū)人民政府的委托，向區(qū)人大常委會作汕頭市濠江區(qū)2016年決算草案的報(bào)告，請予審議。

2016年，區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“加快建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策和省市財(cái)政工作會議精神，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以民生保障為重點(diǎn)，大力培植財(cái)源，積極組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，為促進(jìn)全區(qū)振興發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。

一、????? 公共財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況

2016年全口徑財(cái)政收入203514萬元，同比增收40069萬元，增長24.52%。其中全口徑稅收收入176057萬元，同比增收36871萬元，增長26.49%，全口徑非稅收入27457萬元，同比增收3195萬元，增長13.14%。

2016年本級公共財(cái)政預(yù)算收入57333萬元，完成預(yù)算調(diào)整計(jì)劃的100.01%，同比增收4401萬元，增長8.31%（可比增長12.6%）。其中：稅收收入34469萬元，同比增收1725萬元，增長5.27%（可比增長12.47%），稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重60.12%；非稅收入22864萬元，同比增收2676萬元，增長13.26%（可比增長12.79%）。國稅局收入12380萬元，完成預(yù)算調(diào)整計(jì)劃80.79%，同比增收1884萬元，增長17.95%（可比下降0.98%）；地稅局收入24261萬元，完成預(yù)算調(diào)整計(jì)劃99.86%，同比減收52萬元，下降0.21%（可比增長20.04%）；財(cái)政局收入20692萬元，完成預(yù)算調(diào)整計(jì)劃116.86%，同比增收2569萬元，增長14.18%（可比增長13.65%）。

2016年本級公共財(cái)政預(yù)算收入主要項(xiàng)目：

1.工商稅收33603萬元，完成調(diào)整計(jì)劃34756萬元的96.68% 。

2.耕地占用稅866萬元，完成調(diào)整計(jì)劃2000萬元的43.30%。

3.專項(xiàng)收入4158萬元，完成調(diào)整計(jì)劃4831萬元的86.07%。

4.其他非稅收入18706萬元，完成調(diào)整計(jì)劃15738萬元的118.86% 。

2016年我區(qū)全口徑退增值稅和“免、抵”增值稅調(diào)庫（下稱出口退稅）合計(jì)31048萬元。我區(qū)的出口退稅基數(shù)1269萬元，2016年實(shí)際出口退稅超基數(shù)29779萬元，區(qū)級應(yīng)上解1039萬元。

二、????? 公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況

2016年公共財(cái)政預(yù)算支出144401萬元（含上級支出45568萬元），上解支出5734萬元，債務(wù)還本支出31500萬元，支出總計(jì)181635萬元，同比增支18755萬元，增長11.51%。

2016年本級公共財(cái)政預(yù)算支出98833萬元，債務(wù)還本支出31500萬元，上解支出5734萬元，支出總計(jì)136067萬元，完成預(yù)算調(diào)整計(jì)劃的93.85%，同比增支21423萬元，增長18.69%。本級公共財(cái)政預(yù)算支出主要項(xiàng)目如下：

（1）一般公共服務(wù)12879萬元,其中本級支出12462萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)11462萬元的108.72%；

（2）國防577萬元,其中本級支出577萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)560萬元的103.03%；

（3）公共安全2156萬元,其中本級支出1845萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)3480萬元的53.02%（上級調(diào)整檢察院、法院基數(shù)上劃口徑）；

（4）教育41961萬元,其中本級支出34384萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)34343萬元的100.12%；

（5）科學(xué)技術(shù)5521萬元,其中本級支出438萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)503萬元的87.08%；

（6）文化體育與傳媒2783萬元,其中本級支出2344萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)1411萬元的166.12%；

（7）社會保障和就業(yè)14865萬元,其中本級支出7976萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)8390萬元的95.07%；

（8）醫(yī)療衛(wèi)生21581萬元,其中本級支出7782萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)7461萬元的104.30%；

（9）節(jié)能環(huán)保500萬元,其中本級支出230萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)240萬元的95.83%；

（10）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)24730萬元,其中本級支出23747萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)21620萬元的109.84%；

（11）農(nóng)林水事務(wù)8751萬元,其中本級支出2077萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)1923萬元的108.01%；

（12）交通運(yùn)輸166萬元,其中本級支出56萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)40萬元的140.00%；

（13）資源勘探電力信息等事務(wù)2375萬元,其中本級支出223萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)250萬元的89.20%；

（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)579萬元,其中本級支出221萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)179萬元的123.46%；

（15）金融監(jiān)管等事物支出7萬元,其中本級支出5萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)5萬元的100.00%；

（16）國土資源氣象等事務(wù)829萬元,其中本級支出827萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)731萬元的113.13%；

（17）住房保障支出1911萬元,其中本級支出1651萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)1046萬元的157.84%；

（18）糧食物資管理事務(wù)271萬元,其中本級支出257萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)229萬元的112.23%；

（19）其他支出888萬元,其中本級支出660萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)14008萬元的4.71%(預(yù)算年終獎等人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)調(diào)整科目使用)；

（20）債務(wù)付息、發(fā)行費(fèi)支出1071萬元,其中本級支出1071萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)1083萬元的98.89%；

（21）上解支出5734萬元,其中本級支出5734萬元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)4018萬元的142.71%；

（22）債務(wù)還本支出31500萬元，其中本級支出31500萬元，原調(diào)整預(yù)算數(shù)31500萬元的100.00%。

2016年12月份，區(qū)人大第二次通過的2016年本級公共財(cái)政預(yù)算支出調(diào)整計(jì)劃是144982萬元，決算數(shù)是136067萬元，決算數(shù)比預(yù)算調(diào)整數(shù)減少8915萬元，主要增減支因素如下：一是2016年本級專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)7706萬元，相應(yīng)減少支出；二是收回按實(shí)結(jié)算的債券發(fā)行費(fèi)12萬元，人員經(jīng)費(fèi)540萬元，教育費(fèi)附加692萬元，合計(jì)1244萬元；三是上解支出按實(shí)結(jié)算增加35萬元。

三、????? 公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況

2016年本級公共財(cái)政預(yù)算收入57333萬元，上級轉(zhuǎn)移支付73712萬元（其中:財(cái)力性補(bǔ)助收入25317萬元），債券收入38400萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2524萬元，調(diào)入資金11046萬元，上年結(jié)余11217萬元，當(dāng)年收入總計(jì)194232萬元。當(dāng)年支出總計(jì)181635萬元（含上級45568萬元），年末安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2064萬元（含超收收入8萬元、凈結(jié)余1900萬元、收回上級轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金158萬元），專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出10533萬元（含上級2827萬元）。

四、基金預(yù)算執(zhí)行情況

2016年本級基金收入199628萬元，完成調(diào)整計(jì)劃200572萬元的99.53%，上級專項(xiàng)補(bǔ)助7366萬元，上級債券收入34800萬元，上年結(jié)余收入2991萬元，收入合計(jì)244785萬元；本級基金支出208342萬元，完成調(diào)整計(jì)劃210441萬元的99.00%，上級基金支出6878萬元，債務(wù)還本支出22000萬元，調(diào)出資金4420萬元，支出總計(jì)241640萬元，年末專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)3145萬元（其中上級488萬元）。

五、納入財(cái)政專戶管理資金收支情況

（一）非稅財(cái)政專戶情況：2016年非稅專戶管理教育收費(fèi)上年結(jié)余142萬元，本年收入2441萬元，本年支出2424萬元，年末結(jié)余159萬元。

?? （二）社保基金專戶收支情況：2016年社保基金專戶上年結(jié)余15133萬元，本年收入6085萬元，其中個人繳費(fèi)收入1718萬元、被征地農(nóng)民補(bǔ)貼收入82 萬元、政府補(bǔ)貼收入4065萬元、利息收入220萬元；本年支出4641萬元，其中城鎮(zhèn)養(yǎng)老支出1066 萬元、農(nóng)村養(yǎng)老金支出3575 萬元，年終結(jié)余16577萬元。

?? （三）糧食風(fēng)險基金專戶收支情況：2016年糧食風(fēng)險基金專戶收入47萬元，糧食風(fēng)險基金專戶支出21萬元，年終結(jié)余26萬元。

（四）征地款賬戶收支情況：2016年土地基金專戶截至2016年12月底止累計(jì)收入15856萬元，其中：征地補(bǔ)償收入15546萬元、上級補(bǔ)助收入184萬元、其他收入126萬元；累計(jì)支出20452萬元，其中：征地款支出18276萬元、預(yù)算調(diào)劑支出2164萬元、上級補(bǔ)助支出12萬元；累計(jì)超支4596萬元。

六、盤活財(cái)政存量資金情況

根據(jù)國辦發(fā)【2014】70號文和財(cái)預(yù)【2015】15號文的要求，收回上級轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金158萬元、部門結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金367萬元，收回財(cái)政專戶資金7萬元，合計(jì)收回資金532萬元，其中按規(guī)定用于補(bǔ)充預(yù)算調(diào)節(jié)基金158萬元，用于2017年預(yù)算調(diào)入資金統(tǒng)籌使用374萬元。

七、政府債務(wù)管理情況

（一）政府債務(wù)限額

上級核定我區(qū)2016年政府債務(wù)限額103988萬元，其中一般債務(wù)68202萬元，專項(xiàng)債務(wù)35786萬元。

（二）截至2016年底政府債務(wù)余額

按照各單位上報(bào)情況，截至2015年底，我區(qū)政府債務(wù)余額85385萬元，其中一般債務(wù)63385萬元，專項(xiàng)債務(wù)22000萬元。2016年使用本級資金償還磊廣路和達(dá)南路BT項(xiàng)目4500萬元，償還廣澳中學(xué)教工宿舍工程款15萬元，申請上級置換債券53500萬元償還磊廣路和達(dá)南路BT項(xiàng)目31500萬元、南山灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)19000萬元、區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建BT 項(xiàng)目3000萬元，申請上級新增債券19700萬元。截止2016年底，政府債務(wù)余額100570萬元，其中一般債務(wù)65770萬元（其中一般債券65253萬元），專項(xiàng)債務(wù)34800萬元（都是專項(xiàng)債券），政府債務(wù)余額在限額以內(nèi)，符合規(guī)定。

八、全區(qū)財(cái)政工作情況

2016年，財(cái)政部門努力克服經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行及“營改增”帶來的減收因素，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，負(fù)重爬坡，精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)財(cái)政收入提質(zhì)增收，財(cái)政保障服務(wù)跟進(jìn)到位，提高了以財(cái)佐政的能力。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）抓收入，財(cái)政綜合實(shí)力大提升。一是牢固樹立“財(cái)政收入意識”。堅(jiān)持把組織財(cái)政收入作為財(cái)政工作的重中之重，積極加大財(cái)政與稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)力度，及時做好財(cái)政分析，建立信息共享機(jī)制，形成工作合力，促進(jìn)依法征收、應(yīng)收盡收。2016年完成全口徑公共財(cái)政收入20.35億元，首年突破20億元大關(guān)；完成本級公共財(cái)政預(yù)算收入5.73億元，順利完成人大通過的預(yù)期目標(biāo)，增長率位居全市區(qū)縣第二，本級稅收收入占公共財(cái)政收入比重60.12%，財(cái)政收入質(zhì)量躍居全市區(qū)縣第一，是六區(qū)一縣中稅收占比唯一沖上60%的區(qū)縣。二是大力推進(jìn)土地儲備經(jīng)營發(fā)展。多渠道推動土地儲備、綜合開發(fā)運(yùn)營，做大財(cái)政“蛋糕”，增強(qiáng)政府綜合財(cái)力。2016年完成本級政府性基金收入19.96億元，約占全市基金收入四分之一。三是努力爭取上級轉(zhuǎn)移支付。搶抓省振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，主動做好政策對接、項(xiàng)目對接工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。2016年上級對濠江轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.12億元，有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。四是積極爭取上級政府債券支持。認(rèn)真研究上級關(guān)于債券資金方面的政策，事前做好功課，規(guī)范債務(wù)系統(tǒng)的填報(bào)工作，主動作為加強(qiáng)與省、市溝通，2016年?duì)幦杖?span>7.32億元，同比增加4.64億元，增長1.73倍，為支持全區(qū)優(yōu)化發(fā)展、加快發(fā)展提供了有力保障。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出質(zhì)量大優(yōu)化。過去的一年，我區(qū)積極籌措資金，科學(xué)安排支出，以“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”為原則，保障各方支出需求。一是確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。及時足額發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資約5億元，按照政策提高機(jī)關(guān)干部職工待遇人月均740元，財(cái)政年增支3500萬元，同步提高社區(qū)“兩委”干部崗位補(bǔ)貼人月均200元，財(cái)政年增支96萬元，墊付機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金人月200元，財(cái)政年增支400萬元。二是切實(shí)增進(jìn)民生福祉。支持補(bǔ)短板、兜底線，促協(xié)調(diào)，2016年投入民生領(lǐng)域資金11.76億元，同比增支0.7億元，增長6.29%，民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重達(dá)到81.44%，超過全市平均水平。其中僅教育支出4.2億元，同比增長15%，占公共預(yù)算支出比重達(dá)到30%。三是支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。多渠道籌措資金，2016年投入南山灣科技園（及配套基礎(chǔ)設(shè)施）、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等園區(qū)建設(shè)資金5.74億元，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)；配合區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，2016年投入磊廣路和達(dá)南路、“三路一橋”、“一路一橋”等道路建設(shè)資金5.43億元，加快推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施改造升級；2016年用于創(chuàng)文整治的資金5000多萬元，促進(jìn)創(chuàng)文強(qiáng)管工作有序開展。四是完成八項(xiàng)支出12.41億元，同比增長20%，超過市增長18% 的要求，為全區(qū)GDP增長提供有力支撐。

（三）強(qiáng)管理，財(cái)政理財(cái)水平大提高。過去的一年，我區(qū)以規(guī)范管財(cái)為目標(biāo)，堅(jiān)持依法理財(cái)、穩(wěn)健理財(cái)，加快建立科學(xué)規(guī)范高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，有效提高了科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是采取有效措施加快財(cái)政支出進(jìn)度，各項(xiàng)考核指標(biāo)符合要求并名列全市前茅。對照省“三掛鉤一通報(bào)”考核管理制度（即財(cái)政支出進(jìn)度、存量資金支出進(jìn)度、庫款規(guī)模與上級轉(zhuǎn)移支付掛鉤，并分月通區(qū)縣排名和被問責(zé)情況），通過落實(shí)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任、及時分解財(cái)政支出目標(biāo)、建立通報(bào)問責(zé)機(jī)制等措施，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。截至2016年底，公共財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)占公共財(cái)政預(yù)算支出比重7.3%，符合上級關(guān)于該指標(biāo)不能超過9%的考核要求；庫款規(guī)模保障水平0.92，符合上級關(guān)于該指標(biāo)不超過1.5的要求；存量資金3.38億元，同比下降22%，達(dá)到上級同比壓縮15%的考核要求；政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金0.31億元，符合上級關(guān)于基金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)不超過當(dāng)年基金收入30%的要求。二是創(chuàng)新投融資機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)“一大試點(diǎn)，四項(xiàng)創(chuàng)新”的工作部署，參考市的模式，快速組建城建投集團(tuán)，加快推進(jìn)政府購買服務(wù)項(xiàng)目，第一、二批政府購買服務(wù)項(xiàng)目共22項(xiàng)，總投資55億元。充分運(yùn)用國家正在推廣的PPP模式，將虎頭山隧道及南延工程、茂洲片區(qū)和馬窖綜合體片區(qū)前期開發(fā)組成“茂洲片區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目”，項(xiàng)目建設(shè)總投資38億元，項(xiàng)目政府支出責(zé)任62億元，現(xiàn)已完成“一方案兩報(bào)告”， 已經(jīng)省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)入庫。三是提前支付債務(wù)項(xiàng)目降低償債成本。通過爭取上級債券資金及統(tǒng)籌其他財(cái)政資金，提前支付磊廣路和達(dá)南路BT項(xiàng)目、人民醫(yī)院改擴(kuò)建BT 項(xiàng)目、南山灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建行貸款共5.8億元，節(jié)約財(cái)政投資成本0.9億元。四是完成基層服務(wù)公共平臺建設(shè)。2016年率先在全市完成平臺建設(shè)并順利通過省市驗(yàn)收，投入財(cái)政資金800多萬元，打通基層公共服務(wù)“最后一公里”。五是貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺《汕頭市濠江區(qū)供給側(cè)改革降低成本行動計(jì)劃（2016-2018年）》，全面推行“營改增”和“三去一降一補(bǔ)”相關(guān)減稅降費(fèi)政策，2016年共為企業(yè)減負(fù)降成本3.43億元，超過區(qū)政府確定的2.58億元目標(biāo)。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益。2016年運(yùn)用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)分別對各街道前5年財(cái)政資金使用情況以及教育局、民政局、人社局、城建環(huán)保局、海洋漁業(yè)局等13各單位專戶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，促進(jìn)財(cái)政資金專款專用。七是完成工程造價預(yù)結(jié)算審核咨詢機(jī)構(gòu)備選庫公開招投標(biāo)工作，共有8家機(jī)構(gòu)中標(biāo)，切實(shí)提高財(cái)審工作效率，合理降低工程造價、節(jié)約財(cái)政資金。

（四）建機(jī)制，財(cái)政改革進(jìn)一步深化。過去的一年，我區(qū)按照財(cái)政改革發(fā)展的要求，全面落實(shí)細(xì)化改革各項(xiàng)制度措施，通過制度規(guī)范管理，提高資金使用效益，確保財(cái)政資金安全。一是從2016年1月份起，財(cái)政一體化綜合信息平臺（財(cái)政指標(biāo)及OA系統(tǒng)一體化）正式上線，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政內(nèi)部、財(cái)政與各部門、財(cái)政與支付代理銀行的多方聯(lián)網(wǎng)，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，部門在本單位便可通過平臺申報(bào)預(yù)算、查詢經(jīng)人大審議批復(fù)后下達(dá)的部門預(yù)算及財(cái)政已下達(dá)的資金，并可直接通過系統(tǒng)向財(cái)政申請經(jīng)費(fèi)，方便了部門與財(cái)政之間的業(yè)務(wù)往來，提高了工作效率，也實(shí)現(xiàn)了人大聯(lián)網(wǎng)支出監(jiān)督，保障了資金安全運(yùn)行。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政收入工作的意見》，明確部門職能，促進(jìn)各項(xiàng)收入依法征收，應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入良性循環(huán)。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政支出工作的意見》及《關(guān)于做好財(cái)政支出進(jìn)度通報(bào)工作的通知》，引導(dǎo)各預(yù)算單位轉(zhuǎn)變思路，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“錢等項(xiàng)目”的觀念，加快項(xiàng)目推進(jìn)力度，提高預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性，更好發(fā)揮積極財(cái)政政策作用。四是成為全市首個出臺《濠江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和《濠江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算制度》的區(qū)縣，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。五是制訂《濠江區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，明確專項(xiàng)資金設(shè)立、撥付、管理等規(guī)定，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障專項(xiàng)資金使用安全和效益。六是發(fā)揮國資辦職能，制定《濠江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》，促進(jìn)我區(qū)國有資產(chǎn)規(guī)范管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

主任、各位副主任、委員，過去一年，全區(qū)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展,財(cái)政綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政監(jiān)督管控體系更加健全。今年，新形勢、新常態(tài)給我們財(cái)政工作提出了新要求，讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力，迎難而上，自覺擔(dān)當(dāng)，勇于探索，努力推進(jìn)新常態(tài)下財(cái)政工作邁上新臺階，為建設(shè)現(xiàn)代文明臨港新區(qū)而奮斗！

以上報(bào)告，請予審議。

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濠江區(qū)2016年決算-稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況