各街道辦事處，區(qū)府直屬各單位，市駐濠江有關(guān)單位：

　　《濠江區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)四屆139次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

汕頭市濠江區(qū)人民政府

2021年3月16日

濠江區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，科學(xué)界定濠江區(qū)檔案館收集范圍，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《廣東省檔案條例》《汕頭市檔案管理辦法》和《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》（國家檔案局令第9號）等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏檔案資源體系，依法開展檔案收集工作，將屬于本館收集范圍的保管期限為永久和30年以上（含30年）的檔案收集進(jìn)館。

　　第三條 區(qū)檔案館依法接收下列組織機(jī)構(gòu)的檔案：

　　（一）區(qū)委及其所屬各部門；

　　（二）區(qū)人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)；

　　（三）區(qū)政府及其所屬各部門和派出機(jī)關(guān)；

　　（四）區(qū)政協(xié)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)；

　　（五）區(qū)法院、區(qū)檢察院；

　　（六）區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)；

　　（七）區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等人民團(tuán)體；

　　（八）區(qū)屬企事業(yè)單位。

　　區(qū)檔案館還應(yīng)當(dāng)接收以上機(jī)構(gòu)的下屬單位和臨時機(jī)構(gòu)形成的應(yīng)當(dāng)移交進(jìn)館的檔案。

　　區(qū)委、區(qū)政府所屬各部門的派出單位形成的檔案一般作為該部門全宗的組成部分。

　　第四條 中華人民共和國成立前各個歷史時期本區(qū)各政權(quán)機(jī)構(gòu)、社會組織、著名人物的檔案由區(qū)檔案館負(fù)責(zé)收集。

　　第五條 區(qū)級組織、人事部門任免管理權(quán)限范圍內(nèi)的已故干部檔案，屬于向區(qū)檔案館移交檔案范圍的各單位已故干部、職工檔案，以及已故的區(qū)級知名人士和受上級黨委、政府表彰的英雄、模范人物的人事檔案，由區(qū)檔案館負(fù)責(zé)接收。

　　第六條 區(qū)有關(guān)單位在主要業(yè)務(wù)活動中形成的涉及人民群眾物質(zhì)生活和精神文化生活的、能反映本部門、本領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的專業(yè)檔案，由區(qū)檔案館負(fù)責(zé)接收，具體范圍由區(qū)檔案局制定。上級檔案主管部門和專業(yè)主管部門聯(lián)合作出規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 市級以上黨委和政府各部門、市級以上管理企業(yè)駐濠江單位所形成的檔案，凡市級以上黨委和政府各部門、市級以上管理企業(yè)與同級檔案主管部門共同確定向區(qū)級國家綜合檔案館移交的，由區(qū)檔案館負(fù)責(zé)接收。

　　第八條 經(jīng)協(xié)商同意，區(qū)檔案館可以收集或代存本行政區(qū)內(nèi)社會組織、集體和民營企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、家庭和個人形成的對國家和社會有利用價值的檔案，也可以通過接受捐獻(xiàn)、購買等形式獲取。

　　第九條 區(qū)檔案館應(yīng)通過接受捐獻(xiàn)、購買、交換和復(fù)制等方式，將對國家和社會有利用價值且反映我區(qū)歷史文化記憶的檔案資料征集進(jìn)館，其范圍包括：

　　（一）我區(qū)各歷史時期著名人物各種載體的檔案；

　　（二）反映我區(qū)各歷史時期重大活動、重要事件的口述歷史檔案；

　　（三）區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)保存的反映我區(qū)歷史的各種語言文字和不同載體的檔案；

　　（四）我區(qū)各歷史時期編修的族譜、家譜；

　　（五）其他反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、社會歷史面貌、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境有關(guān)的歷代文獻(xiàn)資料。

　　第十條 凡列入?yún)^(qū)檔案館接收范圍的單位（以下稱“進(jìn)館單位”），應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理，按規(guī)定時限和要求向區(qū)檔案館移交檔案，任何單位和個人不得將屬于國家所有的檔案據(jù)為己有。

　　第十一條 區(qū)檔案館收集檔案的載體和門類：

　　（一）文書、科技（科研、基建、設(shè)備)、人事、會計檔案；

　　（二）履行行業(yè)特有職責(zé)形成的專業(yè)檔案；

　　（三）照片、錄音、錄像等音像檔案；

　　（四）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公務(wù)電子郵件、網(wǎng)頁信息、社交媒體檔案；

　　（五）印章、題詞、獎牌、獎?wù)隆⒆C書、公務(wù)禮品等實(shí)物檔案；

　　（六）其他檔案。

　　前款（一）（二）（三）項(xiàng)包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式。

　　第十二條 區(qū)檔案館在收集檔案時，應(yīng)當(dāng)同時收集大事記、全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革等有助于了解檔案內(nèi)容及立檔單位歷史的資料，收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設(shè)備。

　　第十三條 進(jìn)館單位應(yīng)制訂本單位檔案整理分類方案、確定文件材料歸檔范圍、制作檔案保管期限表，經(jīng)區(qū)檔案局審查同意后執(zhí)行。

　　第十四條 列入?yún)^(qū)檔案館接收范圍的檔案，應(yīng)按規(guī)定時間向區(qū)檔案館移交：

　　（一）立檔單位一般自檔案形成之日起滿10年即向區(qū)檔案館移交。

　　（二）重大活動、重要事件形成的重要新聞視頻等聲像檔案、公務(wù)禮品等實(shí)物檔案與其他相關(guān)門類、載體檔案，主辦單位或承辦單位應(yīng)在活動、事件結(jié)束后3個月內(nèi)向區(qū)檔案館移交。

　　（三）撤并機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位的檔案，原則上由原單位負(fù)責(zé)整理，于撤并工作結(jié)束后2年內(nèi)向區(qū)檔案館移交；機(jī)構(gòu)合并的，其檔案由新組建的單位承接，并按相關(guān)規(guī)定向區(qū)檔案館移交；破產(chǎn)轉(zhuǎn)制的區(qū)屬國有企業(yè)的檔案，由原單位負(fù)責(zé)整理，待清算結(jié)束后2年內(nèi)向區(qū)檔案館移交。

　　（四）對單位保管條件不善的檔案，經(jīng)區(qū)檔案局審批同意，區(qū)檔案館根據(jù)實(shí)際情況，可以提前接收進(jìn)館。

　　（五）對專業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，經(jīng)區(qū)檔案局審批同意，可以延長有關(guān)檔案的移交時間。

　　（六）對涉及民生及社會各界利用需求迫切的檔案，為提高檔案資源的時效性，經(jīng)區(qū)檔案局認(rèn)定，可以提前接收進(jìn)館。

　　（七）法律法規(guī)對接收時間另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 區(qū)檔案館按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立科學(xué)的進(jìn)館序列，并結(jié)合形勢變化及時進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)區(qū)檔案館同意，提前將檔案交檔案館保管的，在國家規(guī)定的移交期限屆滿前，該檔案所涉及政府信息公開事項(xiàng)仍由原制作或者保存政府信息的單位辦理。移交期限屆滿的，涉及政府信息公開事項(xiàng)的檔案按照檔案利用規(guī)定辦理。

　　第十六條 區(qū)檔案館檔案接收要求：

　　（一）進(jìn)館單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理檔案，做到應(yīng)歸檔文件材料收集齊全、檔案分類科學(xué)、檔號編制規(guī)范、實(shí)體排列有序、檢索體系完備。

　　（二）進(jìn)館單位向區(qū)檔案館移交檔案前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好移交檔案的密級變更或解除工作，并提出劃控與開放意見。

　　（三）進(jìn)館單位應(yīng)嚴(yán)格按照《全宗指南編制規(guī)范》的要求編寫全宗指南，并編制符合要求的組織沿革、大事記等，與有助于了解或補(bǔ)充檔案內(nèi)容的其他重要編研材料、書刊、資料等隨同進(jìn)館檔案一起向區(qū)檔案館移交。

　　（四）進(jìn)館單位應(yīng)按照國家有關(guān)要求編制進(jìn)館檔案的檔案目錄（包括立卷說明、案卷目錄、卷內(nèi)目錄，或者歸檔說明、歸檔文件目錄），移交手工檢索目錄以及相應(yīng)的機(jī)讀電子目錄。

　　（五）進(jìn)館單位應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求移交電子檔案或紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本。

　　涉密電子檔案和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行保管、存儲和使用。

　　（六）經(jīng)區(qū)檔案館驗(yàn)收合格后，檔案方可向區(qū)檔案館移交。對不符合要求的，進(jìn)館單位必須及時進(jìn)行補(bǔ)充、完善和整改。

　　第十七條 區(qū)檔案館應(yīng)加快檔案信息化建設(shè)，收集電子檔案和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本，建立電子文件（檔案）備份中心，開展電子文件（檔案）備份工作。

　　第十八條 本細(xì)則由濠江區(qū)檔案局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本細(xì)則自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日止，2014年制定的《汕頭市濠江區(qū)檔案館收集范圍實(shí)施細(xì)則》（汕濠府〔2014〕25號）同時廢止。

>>《濠江區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》解讀<<